中新網(wǎng)8月10日電 據(jù)國家環(huán)�？偩志W(wǎng)站消息，采取更硬的考核、爭取更多的投入、實施更嚴的監(jiān)管、形成更強的合力，全力推進江蘇省淮河流域暨南水北調(diào)治污，這是近日江蘇省政府召開的淮河流域暨南水北調(diào)水污染防治會議奏響的主旋律。
治污項目進展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大
會議總結(jié)了淮河流域暨南水北調(diào)治污工作取得的新進展。2006年以來，江蘇省加快治污進程，主要考核指標完成率進一步提高，國家確定的80個淮河流域重點治污項目，已完成68項；45個國家考核斷面中，有43個水質(zhì)達到國家階段性考核要求；南水北調(diào)東線工程江蘇段控制單元治污實施方案中確定的102個治污項目，已完成68個，完成率達66.7%，14個控制斷面已有12個水質(zhì)達標。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大。沿淮各地加快淘汰了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的化學制漿、酒精以及淀粉生產(chǎn)線。大力開展化工生產(chǎn)企業(yè)整治專項行動，已關閉709家規(guī)模以下化工企業(yè)。認真落實嚴于國家的印染行業(yè)水污染物地方排放標準，共有45家印染企業(yè)實現(xiàn)了升級達標，減排COD1500噸；督促370家企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核。
各級環(huán)保投入進一步增加。省財政用3年時間安排1.35億元，對淮河流域污水處理項目的管網(wǎng)建設實行“以獎代補”，25億元的南水北調(diào)東線治污基金正在積極籌集之中。沿淮8市加大環(huán)保財政投入力度，共落實污染防治專項資金9000萬元，環(huán)保獎勵資金560萬元；進一步放開治污市場，列入治污規(guī)劃的46座污水處理廠中，有36座是利用市場化方式建立起來的。
重點工業(yè)點源治理項目必須在10月前完工
江蘇省副省長仇和在會上指出，2007年，南水北調(diào)東線一期工程年底通水，江蘇段的各項治污工程必須如期完成，水質(zhì)必須達標。要全力推進重點治污工程建設，列入淮河流域工業(yè)廢水治理規(guī)劃的70個工業(yè)點源治理項目必須在10月前全部完工。同時，要確保京杭運河蘇北段沿線21座船舶垃圾收集站和43座油廢水回收站正常使用。要將管網(wǎng)建設擺在城鎮(zhèn)污水處理工程建設的突出位置，落實優(yōu)惠政策，多方籌措資金，切實提高污水的收集能力，年內(nèi)確保省轄市城市污水處理率不低于70%，縣級市市區(qū)和縣城所在鎮(zhèn)不低于40%。加強城鎮(zhèn)生活污水處理廠除磷脫氮和污泥處置設施建設，從今年起，對超標排放氨氮的城鎮(zhèn)生活污水處理設施運營單位，加倍征收排污費。
仇和強調(diào)，要進一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。對化工、造紙、印染、釀造、電鍍等污染較重的行業(yè)要加快污染治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅決淘汰落后產(chǎn)能，今年必須淘汰所有石灰法制漿工藝以及達不到一定規(guī)模的化學制漿、廢紙造紙和淀粉企業(yè)及生產(chǎn)線。根據(jù)省政府的整治方案，全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作年內(nèi)要基本結(jié)束。對已確定關閉的709家企業(yè)，當?shù)卣M織相關職能部門，注銷或吊銷企業(yè)相關證照，拆除相關生產(chǎn)設施，同時做好化工企業(yè)的入園進區(qū)和改造提升。嚴格執(zhí)行新的地方環(huán)境標準，提高達標排放水平。今年要確保沿淮地區(qū)印染企業(yè)全面實現(xiàn)污染物一級達標排放。
充分依靠科技手段，提高監(jiān)管效率
針對嚴峻的環(huán)境形勢，仇和強調(diào)，江蘇必須實施最嚴格的環(huán)境管理。要采取更“硬”的考核，把淮河流域治污目標的完成情況作為沿淮地區(qū)領導干部政績考核的重要內(nèi)容，并實施“兩個通報排序”。由省政府對沿淮8市的年度萬元工業(yè)增加值廢水、化學需氧量和氨氮排放量進行排序；每季度在主要媒體公布淮河流域水質(zhì)達標情況和各市重點治污工程進展情況，并進行排序。
同時，要爭取更多的投入。省政府決定通過提高水資源費征收標準和財政資金專項安排渠道，籌集25億元的南水北調(diào)治污基金。今年省級污染防治基金以及各類環(huán)保專項資金都要向淮河流域傾斜，支持重點治污項目的建設。
實行更嚴格的監(jiān)管。要把保障淮河流域暨南水北調(diào)江蘇段的治污工作作為“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動的重要內(nèi)容，突出飲用水源地保護、重點行業(yè)污染整治等執(zhí)法監(jiān)管重點。要充分依靠科技手段，提高監(jiān)管效率。蘇中、蘇北環(huán)境保護督查中心要抓緊組建，發(fā)揮好流域區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管職能。各部門要形成更強的合力，進一步落實責任，團結(jié)協(xié)作，加強工作督察和指導。(張素英 高杰）
