中新社1月18日電 據(jù)國家環(huán)�？偩志W(wǎng)站消息，國家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳今日向新聞界通報(bào)，國家環(huán)保總局和中國保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》，正式確立建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的路線圖。兩部門將于今年對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)，特別是近年來發(fā)生重大污染事故的企業(yè)和行業(yè)開展試點(diǎn)工作。這是繼“綠色信貸”后推出的第二項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

　　潘岳在通報(bào)會(huì)上說，前不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要加快出臺(tái)和實(shí)施有利于節(jié)能減排的價(jià)格、財(cái)稅、金融等激勵(lì)政策”，對(duì)環(huán)保部門從過分依賴行政手段到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染減排的轉(zhuǎn)變提出了迫切要求。綠色保險(xiǎn)，是繼綠色信貸之后出臺(tái)的第二項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，是環(huán)�？偩致�(lián)合有關(guān)部門對(duì)建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系的又一次探索。

　　潘岳強(qiáng)調(diào)，中國的現(xiàn)實(shí)一再說明，行政力量是不能單獨(dú)解決環(huán)境問題的，建立一套完整成熟的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系迫在眉睫，環(huán)保總局正和各部委攜手共同完成這一規(guī)劃。然而，制度建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)艱難的過程，因?yàn)闋可胬�益格局的調(diào)整，必然遭遇曲折和反復(fù)，綠色信貸面臨的困難就是明證。所以，每出臺(tái)一項(xiàng)新政策，并不意味著就會(huì)一帆風(fēng)順，反而可能遭遇更多的困難。但現(xiàn)實(shí)不容許我們等到問題解決后再開始行動(dòng)，而是必須在行動(dòng)中解決問題。環(huán)�？偩謱⒃诒M可能短的時(shí)間內(nèi)搭起一套環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的框架，一方面為各相關(guān)方的參與和修正提供一個(gè)成型的基礎(chǔ)，一方面讓各項(xiàng)政策互相支持，形成合力，為節(jié)能減排，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的制度支撐。