“有的企業(yè)僅滿足于一般性問題和事項的公開,對職工群眾反映強(qiáng)烈的涉及收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等熱點、難點問題的公開不到位。”全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室主任、全國總工會民主管理部部長郭軍今天向記者作上述表示。
據(jù)全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室最新統(tǒng)計,截至2006年11月底,全國實行廠務(wù)公開民主管理制度的企事業(yè)單位已達(dá)53.1萬家,較2005年增加11.6萬家,增幅為22%。其中國有、集體及其控股企業(yè)14.1萬家,非公有制企業(yè)有30多萬家,各省(區(qū)、市)規(guī)模以上的非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的建制面,普遍達(dá)到20%以上,多的達(dá)到80%以上。
據(jù)全總有關(guān)負(fù)責(zé)人今天介紹,全國廠務(wù)公開民主管理工作在取得新進(jìn)展的同時,與職工群眾的需求相比還存在差距。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工資(年薪)和職務(wù)消費費用不公開,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聘任不與職代會評議結(jié)果相聯(lián)系。特別是監(jiān)督制約、考核評價、責(zé)任追究等機(jī)制不夠完善。“如制度規(guī)定公開的事項不公開、不及時公開、不如實公開,評議干部只評中層干部,不評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,評議干部結(jié)果不公開等”。
據(jù)介紹,全國廠務(wù)公開民主管理工作,目前在運作上還存在責(zé)任不明確、程序不規(guī)范的現(xiàn)象。有些地方和企業(yè)關(guān)于公開的主體不明確,責(zé)任不清楚,責(zé)任追究和監(jiān)督不夠。一些地方和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)滿足現(xiàn)狀,對今后如何深化心中沒數(shù)。對非公有制企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作,一定程度上存在社會不認(rèn)同、企業(yè)不認(rèn)可、職工不認(rèn)真的現(xiàn)象。
據(jù)悉,目前各地正在加強(qiáng)源頭參與工作力度,加快廠務(wù)公開民主管理立法工作。河北、新疆、山東、江西、云南等省(區(qū))已先后頒布職工代表大會條例;內(nèi)蒙古、山西、黑龍江、廣東、重慶、河北、福建、寧夏等省(區(qū)、市)先后頒布實施廠務(wù)公開條例或者民主管理條例。北京、天津、上海、江蘇、浙江、湖北、安徽等省(市)正在積極推動相關(guān)地方立法工作。地方立法不斷進(jìn)展,為各地企事業(yè)單位深化廠務(wù)公開民主管理工作提供法律保障。(記者劉聲)