國土的哪些部分承載生態(tài)調(diào)節(jié)功能，哪些區(qū)域承載產(chǎn)品提供，哪些承載人居保障？今天在京通過專家論證的《中國生態(tài)功能區(qū)劃》給出了詳盡答案。這一區(qū)劃將為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理、自然資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局及國家主體功能區(qū)劃分提供科學(xué)依據(jù)，是保障國家生態(tài)安全、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)基礎(chǔ)。
《中國生態(tài)功能區(qū)劃》全面分析了不同區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)特征、生態(tài)問題、生態(tài)敏感性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能類型及其空間分布格局，明確了不同區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能及生態(tài)保護目標(biāo)，提出了全國生態(tài)功能區(qū)劃方案。據(jù)此方案，全國初步被劃分為208個生態(tài)功能區(qū)，其中具有生態(tài)調(diào)節(jié)功能的生態(tài)功能區(qū)144個，占國土面積的76%；提供產(chǎn)品的生態(tài)功能區(qū)47個，占國土面積的23%；人居保障功能區(qū)17個，占國土面積的1%。此外，《中國生態(tài)功能區(qū)劃》還確定了50個對保障國家生態(tài)安全具有重要意義的區(qū)域，涵蓋了生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙、洪水調(diào)蓄等重點生態(tài)功能。
據(jù)介紹，這是我國首次提出基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的生態(tài)功能區(qū)劃思路和區(qū)劃方法，同時，綜合運用GIS和遙感等技術(shù)手段，評價我國生態(tài)系統(tǒng)、研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
國家環(huán)�？偩指本珠L吳曉青指出，要充分利用生態(tài)功能區(qū)劃的成果，如探究不同區(qū)域的環(huán)境容量和資源稟賦，使資源得到最大限度的利用；加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源環(huán)境狀況，明確不同區(qū)域的開發(fā)強度和準(zhǔn)入條件；加強重要生態(tài)區(qū)域管理，使之逐步納入國家“十一五”規(guī)劃綱要的限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū)管理體系等。
《中國生態(tài)功能區(qū)劃》由國家環(huán)保總局和中國科學(xué)院共同編制完成，是我國繼自然區(qū)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃等工作之后，在生態(tài)保護與建設(shè)領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)性工作。從2001年開始，國家環(huán)�？偩謺嘘P(guān)部門開展了全國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。2004年全國31個省市自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團完成了生態(tài)功能區(qū)劃的編制工作。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次全國性技術(shù)分析協(xié)調(diào)和專家論證，今年5月形成了《中國生態(tài)功能區(qū)劃》簡本。 (記者孫秀艷)
