“我希望每周都來一次中國……”。
美國財政部長保爾森,在華爾街江湖闖蕩30余年,擔任要職后的幾次中國行,卻表現(xiàn)出不同于純粹華爾街政客的風度。在與中國打交道的過程中,他鐵了心要唱紅臉。至于白臉角色,自然繼續(xù)由美國國會中抨擊中國的一派或國際貨幣基金組織來扮演。盡管角色沒有變,但保爾森此番中國行卻在看似無聲中收獲頗豐。
“另辟蹊徑”暗示“別有意味”?
在抵達北京之前,保爾森首站造訪青海,探討當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護的情況。這樣的開始與他以往穿梭于北京、上海等大城市的形象多少有些反差。 作為中國的?,保爾森此舉可謂另辟蹊徑,別有意味。有分析人士表示,保爾森傳遞了一個信息,那就是中美除了人民幣匯率和貿(mào)易逆差問題以外,雙方也可以在能源、環(huán)保等方面開拓更廣泛的合作空間。
保爾森對環(huán)保的熱衷毋庸置疑。盡管平時脫口而出的都是諸如資本、利率等金融含量極高的詞。一旦離開銀行家或財政部長的角色,他卻是一個不折不扣的環(huán)保人士。他甚至曾私下表示愿意為環(huán)境保護捐出自己所有的財產(chǎn)(2006年,他向一個環(huán)保基金會捐出總值1億美元的個人股份),F(xiàn)在的保爾森掛著各種頭銜,其中一項就是美國保護野生捕食鳥基金會名譽主席。這個頭銜可不是虛的,他常常忙里偷閑與妻子一道溜到紐約中央公園看鳥。基于他的個人偏好,選擇青海湖作為首站并不值得奇怪。另一方面,就美國的對華政策來看,無論誰唱什么臉,期望與目的其實并沒有什么不同。從環(huán)保這個當下正熱的主題切入,以理性、懷柔的態(tài)度,兼以盼望合作的誠意,對中美兩國在各個方面的合作顯然更有好處。
“神奇效應(yīng)”就此失靈?
以往每次保爾森訪華,中國的匯率市場都會發(fā)生敏感的波動。保爾森戲言稱,希望每個星期都來一次中國。然而,這次訪華卻并沒有引發(fā)人民幣的“保爾森效應(yīng)”:他在中國的3天中,人民幣沒有出現(xiàn)強勢升值的現(xiàn)象。
就在保爾森起身訪華之前,美參議院財政委員會于7月26日以壓倒性多數(shù)票通過一項將他國匯率與貿(mào)易相聯(lián)系的法案。與這種劍拔弩張的氣勢相反,保爾森在出行前接受訪問時表示,這次主要為中美兩國未來行動規(guī)劃藍圖,不會帶來具體計劃。甚至在身負美國國會頻頻施加的壓力下,保爾森在北京期間明確表示:“法案不是解決問題的最有效途徑!痹趨R率問題上,他保持了一貫的政策,即人民幣匯率問題應(yīng)該由中國自主決定。他說:“中美兩國都應(yīng)該著眼長遠利益,通過對話解決問題!彼特別重申:“促使人民幣加速升值應(yīng)通過磋商而非制裁!”
帶著“大棒”要“胡蘿卜”?
香港《明報》此前發(fā)表評論文章稱,保爾森再次踏上中國土地。人民幣匯率、環(huán)境保護、產(chǎn)品安全,仍是雙方避不開的話題。不過,聲言“與中方就推動中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話進程等問題交換意見”的美方“欽差大使”在帶來國會議員的“大棒”之外,可能更看重實利的“胡蘿卜”。跟對華強硬的國會相比,美國政府更青睞在可帶來實際利益的貿(mào)易領(lǐng)域繼續(xù)加強與中國的合作關(guān)系。事實上,美國政府對人民幣匯率的不斷施壓,也是來自于美國國內(nèi)對巨大的對華貿(mào)易逆差的不滿。因此,保爾森此行在提醒國會不要緊盯著人民幣不放之余,當然也不會放過游說中國政府開放金融市場。
保爾森在此行期間明確表示,只要中國消費者將大約一半的收入用于儲蓄,而美國儲蓄率幾乎為零,那么貿(mào)易失衡就會持續(xù)下去。他認為,為收窄貿(mào)易順差,中國必須改革金融服務(wù)體系,并實施其他結(jié)構(gòu)性改革。保爾森提醒,中國應(yīng)該加快人民幣匯率市場化改革的進程,而這將有助于發(fā)展中國的銀行體系,進而促進經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)國外媒體披露,保爾森聯(lián)合美國貿(mào)易代表施瓦布及商務(wù)部長古鐵雷斯在一封寫給資深參議員的信函中表示:“當美國的出口在全球獲得增長的時候,這樣的立法只能使美國受到國外的相應(yīng)立法限制,有可能在全球引發(fā)保護主義立法循環(huán)!彼麄儽硎,參議院財政委員會的提案將會削弱美國為促進中國和世界經(jīng)濟改革所作出的努力,影響令美國工人和農(nóng)場主獲益的出口規(guī)模。他們在信中同時指出,中美經(jīng)貿(mào)問題的最好解決方式是“通過對話解決”。(艾家靜)