從2002年中國財(cái)政收入不足2萬億元,到2006年接近4萬億元,再到今年上半年突破2.6萬億元,短短5年間中國國家財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)高速增長。
中國財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年1至6月累計(jì)全國財(cái)政收入達(dá)到26117.84億元,同比增長30.6%,完成預(yù)算的59.3%,增幅比上年同期提高8.6個百分點(diǎn),財(cái)政收入增收額創(chuàng)近幾年同期最高。
據(jù)了解,2002年,中國國家財(cái)政收入尚只有18904億元,2003年首度突破2萬億元,2004年突破2.5萬億元,2005年突破3萬億元,再到2006年接近4萬億元。
專家指出,中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長和企業(yè)效益的不斷好轉(zhuǎn),是近年來財(cái)政收入不斷邁上新臺階的重要原因。從2003年開始,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的高增長,今年上半年增速更是達(dá)到11.5%的高水平。
中國社會科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇分析認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)高增長的背景下,國家稅收收入的持續(xù)高速增長,特別是稅收收入增長持續(xù)高于同期GDP增長,成為推動財(cái)政收入增長的主要原因。目前,中國財(cái)政收入的主體是稅收收入,2006年稅收收入已經(jīng)占到了全部財(cái)政收入的95.7%。
目前,中國正在建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系,圍繞解決民生問題來確定財(cái)政投入的方向,加大公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障以及各項(xiàng)社會事業(yè)的投入,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,致力于多層次調(diào)節(jié)收入分配。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2003年至2006年,中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)直接用于“三農(nóng)”的支出為11142.9億元,年均遞增15.6%。
2007年,中央財(cái)政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出312.76億元,比2006年增長86.8%。旨在解決農(nóng)民看病難問題的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)范圍也將擴(kuò)大到全國80%以上的縣(市、區(qū))。
此外,2007年,全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元,比去年增加395億元。中國政府今年還將在全國農(nóng)村全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。
在此基礎(chǔ)上,中央財(cái)政還將進(jìn)一步加大在社會保障和就業(yè)方面的支出,并將全面推行農(nóng)村低保制度。據(jù)悉,今年上半年,中央財(cái)政用于社會保障和就業(yè)的支出同比增長29.7%。(記者:韓潔 羅沙)