中國商務(wù)部8日在廈門發(fā)布2007中國外商投資報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,中國目前還沒有一個(gè)行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷,真正的壟斷企業(yè)還多是國有企業(yè)。
商務(wù)部研究院跨國公司研究中心主任王志樂在報(bào)告一文中指出,市場份額大不等于壟斷。一些人說某領(lǐng)域被外資“壟斷”了,其理由是這個(gè)行業(yè)各個(gè)外資企業(yè)占有的市場份額加起來達(dá)到很大的比重。
他認(rèn)為,這種判斷有兩點(diǎn)失誤。一是同一行業(yè)內(nèi)的外資企業(yè)之間也存在競爭,不應(yīng)將一個(gè)行業(yè)所有的外資企業(yè)加在一起作為一個(gè)市場主體來判斷。二是市場份額集中是壟斷的條件,但不等于壟斷。判斷是否壟斷主要看這個(gè)企業(yè)是否運(yùn)用其優(yōu)勢地位限制競爭。從現(xiàn)有調(diào)查看,有少數(shù)行業(yè)的確存在某個(gè)外資企業(yè)市場份額集中度高的情況,但還沒有真正形成壟斷。且從目前看,一個(gè)外資企業(yè)還難以在短期內(nèi)形成對中國某個(gè)產(chǎn)業(yè)的壟斷。
文章指出,現(xiàn)在真正的壟斷企業(yè)還多是國有企業(yè)。
國務(wù)院研究室副主任江小涓在報(bào)告另一文中指出,中國要適應(yīng)全球趨勢,吸引跨國并購?fù)顿Y,但要引導(dǎo)和規(guī)范外資并購行為,注意防止壟斷、確保國家對重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的控制力、完善并購價(jià)格決定機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管等問題。未來外資并購案例在中國將繼續(xù)增加。