中新社北京十月十日電 (記者 趙勝玉)國家林業(yè)局副局長李育材今天在該局舉行的新聞發(fā)布會上說,盡管中國實施退耕還林工程取得明顯生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,但鞏固退耕還林成果,解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計問題,任務(wù)仍然十分艱巨。
他說,工程區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,局部環(huán)境雖有改善,但穩(wěn)定性還比較差;退耕還林工程營造的林木大多還處在未成林或幼林階段,短期內(nèi)難有經(jīng)濟效益;退耕農(nóng)戶大多還缺乏增收的門路,長遠(yuǎn)生計問題沒有解決。隨著原先的退耕還林政策補助陸續(xù)到期,一旦停止錢糧補助,部分退耕農(nóng)戶的生活就會受到很大影響,一些農(nóng)戶就有可能返貧,退耕還林的成果也就難以維護(hù)。
據(jù)悉,針對上述情況,中國作出了完善退耕還林政策、延長補助期的重要決策。
他說,中央、國務(wù)院作出了完善退耕還林政策,延長補助期的決定,這是鞏固退耕還林成果,解決退耕還林農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計問題的重要措施,也是加強“三農(nóng)”工作,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要政策,具有現(xiàn)實和歷史意義。
他認(rèn)為,一是完善退耕還林政策有利于深入推進(jìn)西部大開發(fā),加快中西部地區(qū)的發(fā)展;二是有利于加強生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),維護(hù)國家的生態(tài)安全;三是有利于改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);四是有利于推進(jìn)扶貧開發(fā),更好地解決民生問題。
退耕還林工程是迄今為止中國政策性最強、投資最大、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項生態(tài)建設(shè)工程。
一九九九年在陜西、甘肅、四川三省試點開展退耕還林,二00二年在全國全面實施,涉及全國二十五個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的兩千二百七十九個縣,三千二百多萬農(nóng)戶、一點二四億農(nóng)民。