2007年11月07日 星期三
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中國(guó)不再允許外商投資勘查開(kāi)采一些重要礦產(chǎn)資源
2007年11月07日 09:44 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

     經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部10月31日發(fā)布第57號(hào)令,全文公布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱新《目錄》),自2007年12月1日起施行,一些不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再允許外商投資勘查開(kāi)采,限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外資項(xiàng)目準(zhǔn)入。 中新社發(fā) 陳幫干 攝


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  中新網(wǎng)11月7日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部10月31日發(fā)布第57號(hào)令,全文公布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱新《目錄》),自2007年12月1日起施行。2004年11月30日國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2004年修訂)》同時(shí)廢止。

  新《目錄》是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的新形勢(shì)下修訂的,是貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用”要求,引導(dǎo)外商投資方向的重要政策措施。對(duì)搞好宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí),提高利用外資質(zhì)量和水平,將發(fā)揮積極作用。

  《目錄》修訂主要涉及五方面內(nèi)容:

  一是堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。制造業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新材料制造等產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,《目錄》在全面落實(shí)我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾的同時(shí),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大開(kāi)放,增加“承接服務(wù)外包”、“現(xiàn)代物流”等鼓勵(lì)類(lèi)內(nèi)容,并減少原限制類(lèi)和禁止類(lèi)條目。同時(shí),對(duì)一些國(guó)內(nèi)已經(jīng)掌握成熟技術(shù)、具備較強(qiáng)生產(chǎn)能力的傳統(tǒng)制造業(yè)不再鼓勵(lì)外商投資,明確《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)條目適用于外商投資項(xiàng)目。

  二是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。鼓勵(lì)外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù),鼓勵(lì)外商投資資源綜合利用,《目錄》新增了相關(guān)鼓勵(lì)類(lèi)條目。對(duì)我國(guó)稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再鼓勵(lì)外商投資。一些不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再允許外商投資勘查開(kāi)采,限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外資項(xiàng)目準(zhǔn)入。

  三是調(diào)整單純鼓勵(lì)出口的導(dǎo)向政策。針對(duì)我國(guó)貿(mào)易順差過(guò)大、外匯儲(chǔ)備快速增加等新形勢(shì),不再繼續(xù)實(shí)施單純鼓勵(lì)出口的導(dǎo)向政策。

  四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。配合西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略,此次修訂,在鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中不再列入僅“限于中西部地區(qū)”的條目。凡屬于需鼓勵(lì)外商投資的中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),在下一步修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》時(shí)統(tǒng)籌考慮列入。

  五是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)部分涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略性和敏感性行業(yè),持謹(jǐn)慎開(kāi)放的態(tài)度,適當(dāng)調(diào)整相關(guān)條目,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。


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