記者昨天從中國(guó)石油天然氣集團(tuán)獨(dú)家了解到，為了增加市場(chǎng)供應(yīng)，集團(tuán)近期除了要求系統(tǒng)內(nèi)的煉廠超額生產(chǎn)之外，還主動(dòng)把大量的原油轉(zhuǎn)賣(mài)給民營(yíng)煉廠生產(chǎn)。一家民營(yíng)煉廠負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，目前市場(chǎng)上的柴油價(jià)格已經(jīng)比政府的限價(jià)高出700元/噸。因此，得到了中石油的原油供應(yīng)后，公司將開(kāi)足馬力。此外，為了填補(bǔ)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)缺口，11月中國(guó)的原油進(jìn)口量可能大增。

　　市場(chǎng)：各地成品油價(jià)普遍上漲

　　記者近日從業(yè)內(nèi)了解到，自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)調(diào)價(jià)以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)仍持續(xù)上漲，凸顯了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)依然不足的現(xiàn)實(shí)。

　　據(jù)中國(guó)加油站網(wǎng)提供的最新數(shù)據(jù)顯示，近日各地汽柴油價(jià)格出現(xiàn)普遍上漲，每噸漲幅在70元-200元不等。其中，南京市場(chǎng)中石化0號(hào)柴油漲100元/噸；東莞市場(chǎng)中石化0號(hào)柴油漲110元/噸；鄭州市場(chǎng)中石化-10號(hào)柴油漲150元/噸；山東民營(yíng)煉廠的汽油漲30元-150元/噸，柴油漲60元-170元/噸；重慶市場(chǎng)社會(huì)單位90號(hào)汽油漲200元/噸，0號(hào)柴油漲400元/噸。

　　“各地汽柴油價(jià)格上漲只是近期這波批發(fā)價(jià)漲勢(shì)的延續(xù)。和調(diào)價(jià)前相比，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的成品油批發(fā)價(jià)又高了很多�！敝袊�(guó)加油站網(wǎng)主編李昱說(shuō)。

　　以廣州市場(chǎng)為例，不久前中石化90號(hào)汽油、93號(hào)汽油、97號(hào)汽油均對(duì)外停批，0號(hào)柴油報(bào)價(jià)則高達(dá)6750元/噸。中石油汽柴油全面停批。從社會(huì)單位的情況來(lái)看，汽油基本無(wú)報(bào)價(jià)，0號(hào)柴油個(gè)別單位報(bào)價(jià)6900元/噸。

　　而就在此次油價(jià)調(diào)整前的10月31日，廣州市場(chǎng)上中石化0號(hào)柴油價(jià)格僅為6130元/噸；中石油0號(hào)柴油更便宜，僅5443元/噸，而90號(hào)、93號(hào)、97號(hào)汽油的價(jià)格分別為5688元/噸、6030元/噸、6371元/噸。此外，社會(huì)單位93號(hào)汽油6030元/噸，97號(hào)汽油6371元/噸，0號(hào)柴油則基本無(wú)貨。

　　很顯然，當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的汽柴油價(jià)格比調(diào)價(jià)前又有了10%以上的漲幅。

　　分析：緊缺局面將持續(xù)兩個(gè)月

　　有關(guān)目前的“油荒”局面，消費(fèi)者普遍認(rèn)為的原因有兩點(diǎn)：第一是煉廠囤積居奇，等待漲價(jià)；第二是煉廠為了減少虧損、消極怠工。

　　有關(guān)第一種懷疑，一民營(yíng)煉廠的負(fù)責(zé)人告訴記者，煉廠的流動(dòng)資金普遍不多，一般只能供應(yīng)工廠半個(gè)月的原油采購(gòu)。目前，原油價(jià)格突飛猛漲，而成品油的價(jià)格雖然有上漲的空間，但是在發(fā)改委和物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督下，上漲的幅度明顯小于原油。因此，對(duì)于煉廠來(lái)說(shuō)，與其囤積成品油，還不如盡快賣(mài)出成品油，拿現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)更多的原油。何況，從保質(zhì)期來(lái)說(shuō)，成品油的穩(wěn)定性差，保存時(shí)間短，根本不適合囤積。

　　有關(guān)第二種懷疑，業(yè)內(nèi)人士指出，近一個(gè)月內(nèi)，發(fā)改委三令五申，點(diǎn)名要求中石油和中石化的煉廠開(kāi)足馬力，保障生產(chǎn)。作為重點(diǎn)中央企業(yè)，兩家公司不可能與國(guó)家政策背道而馳。18日，中石油集團(tuán)發(fā)出《關(guān)于做好當(dāng)前成品油市場(chǎng)供應(yīng)的緊急通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》明確要求，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織，采取一切有效措施，全力以赴做好增產(chǎn)增供保供工作。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的調(diào)研，兩大集團(tuán)目前的煉廠開(kāi)工率均超過(guò)90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　中石油專家告訴本報(bào)記者，當(dāng)前“油荒”局面并非一日造成，因此解決起來(lái)也需要一定的時(shí)間。他解釋說(shuō)，8月起，國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)了成品油價(jià)格倒掛的局面，而發(fā)改委在11月才上調(diào)油價(jià)。在長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的時(shí)間里，國(guó)有和民營(yíng)煉廠均無(wú)心生產(chǎn)，長(zhǎng)期積累了巨大的供應(yīng)缺口。

　　“這個(gè)缺口短期是調(diào)整不過(guò)來(lái)的�！彼�說(shuō)，“11月1日發(fā)改委上調(diào)油價(jià)后，煉廠從制定生產(chǎn)計(jì)劃，到原油采購(gòu)，再到冶煉加工，最后進(jìn)入批發(fā)零售環(huán)節(jié)，都需要時(shí)間�！睒I(yè)內(nèi)人士指出，按照慣例，3個(gè)月形成的缺口，通常需要同樣長(zhǎng)的時(shí)間填補(bǔ)，即便“大干快上”，也不會(huì)少于2個(gè)月。

　　應(yīng)對(duì)：首次向民營(yíng)煉廠供原油

　　由于正處于市場(chǎng)缺口急需填補(bǔ)的階段，很多地區(qū)的成品油價(jià)格均突破了政府限價(jià)，對(duì)民營(yíng)煉廠來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大生產(chǎn)就成了必然選擇。對(duì)此，中石油人士告訴記者，公司已經(jīng)決定把部分原油供應(yīng)給民營(yíng)煉廠，用來(lái)幫助后者擴(kuò)大生產(chǎn)。

　　與國(guó)有公司不同，民營(yíng)煉廠沒(méi)有原油進(jìn)口權(quán)和勘探權(quán)，進(jìn)行生產(chǎn)只能靠燃料油做原料(與原油相比，燃料油的性價(jià)比很低)，或者是高價(jià)從國(guó)有公司手中購(gòu)買(mǎi)少量的原油。據(jù)介紹，中石油向民營(yíng)煉廠銷(xiāo)售原油的價(jià)格將服從政府規(guī)定，通常是參照上個(gè)月國(guó)際原油均價(jià)。目前，中石油已經(jīng)和部分民營(yíng)煉廠進(jìn)行了接觸。按照計(jì)劃，11月進(jìn)行采購(gòu)，12月交貨。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，由于中石油將增加采購(gòu)，預(yù)計(jì)11月我國(guó)原油進(jìn)口將大幅增長(zhǎng)，并且可能創(chuàng)下歷史新高。據(jù)介紹，除了增加原油進(jìn)口量，兩大公司還積極組織進(jìn)口成品油。中石油人士表示，公司近期緊急組織進(jìn)口10萬(wàn)噸柴油，以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)柴油供應(yīng)緊張的局面。其中3.5萬(wàn)噸柴油11月17日抵達(dá)珠海港后目前已投放華南市場(chǎng)，其余兩船近7萬(wàn)噸柴油，將于本月底前陸續(xù)到貨；中石化也表示，11月份虧本進(jìn)口成品油27.7萬(wàn)噸，目前已全部落實(shí)。12月份將在計(jì)劃進(jìn)口柴油10萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，再增加10萬(wàn)噸柴油進(jìn)口。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，無(wú)論是兩大集團(tuán)轉(zhuǎn)賣(mài)給民營(yíng)煉廠的原油，還是增加進(jìn)口的成品油，都勢(shì)必帶來(lái)巨大的額外成本。這部分成本或者是靠中央財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼，或者成為成品油價(jià)格再次上調(diào)的充分理由。(記者 李雁爭(zhēng))