“有人表示宏觀調(diào)控不起作用,可是如果沒(méi)有我們的宏觀調(diào)控,如果沒(méi)有央行的貨幣政策,又會(huì)是什么情景?”在昨天的“第十屆成長(zhǎng)中國(guó)高峰年會(huì)”上,一直以溫文爾雅、低調(diào)謙和著稱的央行貨幣政策委員會(huì)委員樊綱,對(duì)于“宏觀調(diào)控?zé)o效論”反常地以激烈語(yǔ)氣加以反駁,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)“宏觀調(diào)控取得了預(yù)期成果”,“成功避免了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”。
“中國(guó)宏觀調(diào)控取得預(yù)期成果”
事實(shí)上,自樊綱擔(dān)任央行貨幣政策委員會(huì)委員的一年多來(lái),市場(chǎng)對(duì)于宏觀調(diào)控抑制流動(dòng)性過(guò)剩效果不佳,從而導(dǎo)致物價(jià)、房?jī)r(jià)不斷攀升的批評(píng)一直揮之不去。
樊綱表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,“正是我們多年來(lái)通過(guò)宏觀調(diào)控,有效地抑制了過(guò)剩生產(chǎn)力的產(chǎn)生,成功避免了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的增長(zhǎng)!弊鳛橹袊(guó)經(jīng)濟(jì)的觀察者和決策的參與者,樊綱對(duì)中國(guó)宏調(diào)措施作出了上述評(píng)價(jià)。
不過(guò),樊綱同時(shí)承認(rèn),當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在失衡問(wèn)題,主要表現(xiàn)為儲(chǔ)蓄多、貿(mào)易順差多、外資流入多、外匯儲(chǔ)備多和流動(dòng)性多的“五多”特征。“由于流動(dòng)性過(guò)剩很容易引起經(jīng)濟(jì)過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)并產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫,央行一年多來(lái)已經(jīng)采取大量措施以抑制流動(dòng)性過(guò)剩”。
樊綱所指的“大量政策”,包括央行九次提高金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率、五次加息,發(fā)放相當(dāng)規(guī)模央行票據(jù)。樊綱表示,“這些政策已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)貨幣增長(zhǎng)穩(wěn)定。”
“當(dāng)務(wù)之急是財(cái)稅體制改革”
而對(duì)于流動(dòng)性是否得到有效控制,正是目前學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。部分觀點(diǎn)認(rèn)為,今年以來(lái),物價(jià)躥升以及股市、房地產(chǎn)價(jià)格的攀升與流動(dòng)性過(guò)剩密不可分。樊綱對(duì)此激動(dòng)地表示,“如果不采取這些措施,我們的貨幣增長(zhǎng)速度將會(huì)是30%,甚至40%,而不是目前的18%,由此導(dǎo)致的流動(dòng)性泛濫必然引發(fā)通貨膨脹、房地產(chǎn)泡沫。”
“要從根本上解決目前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,急需解決深層次的體制問(wèn)題。”樊綱表示,體制問(wèn)題不是宏觀調(diào)控所能解決的,而是需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)配合,而當(dāng)務(wù)之急是要推進(jìn)財(cái)稅體制改革。
樊綱進(jìn)一步解釋,國(guó)企不分紅和資源價(jià)格猛漲,使得資源性企業(yè)的盈利變成了企業(yè)留利,大量的盈利又變成了儲(chǔ)蓄,這些都是財(cái)稅制度方面的問(wèn)題。解決上述問(wèn)題,需要一系列財(cái)稅體制改革,“比如國(guó)有企業(yè)分紅、資源有償開(kāi)采、個(gè)人所得稅體制改革等”。(記者 邢飛 )