中新社北京十二月六日電 題:權(quán)威專(zhuān)家“數(shù)”解明年宏調(diào)路線圖
中新社記者 于晶波
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議如期落幕,明年政策路線圖清晰躍然紙上。細(xì)品此次會(huì)議,可以梳理出一大基調(diào)、兩大目標(biāo)、三大亟待降溫的經(jīng)濟(jì)“熱源”。中新社記者專(zhuān)訪了參加此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的中國(guó)社科院學(xué)部委員、數(shù)技經(jīng)所所長(zhǎng)汪同三,請(qǐng)其“數(shù)”解明年宏觀調(diào)控走向。
一大基調(diào):“緊”為關(guān)鍵字
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志已實(shí)施十年之久的穩(wěn)健貨幣政策將要退出歷史舞臺(tái)。穩(wěn)健財(cái)政政策和從緊貨幣政策搭配,在近年來(lái)尚屬首次。輿論普遍認(rèn)為,明年貨幣政策基調(diào)“緊”為關(guān)鍵字,政策組合拳力度可能會(huì)更大,緊縮出招亦會(huì)更為堅(jiān)決。
不過(guò),中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川不久前的一個(gè)表述卻似乎別有深意。他認(rèn)為,要盡可能避免矯枉過(guò)正而導(dǎo)致的超調(diào)。對(duì)于這個(gè)表述是否與明年執(zhí)行從緊的貨幣政策構(gòu)成矛盾的疑問(wèn),汪同三認(rèn)為二者并不沖突。
他表示,中國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題未解決,且在某些方面還有所發(fā)展,因此必須采取措施。而執(zhí)行從緊的貨幣政策,是要根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化,采取有針對(duì)性的政策,并無(wú)嚴(yán)格數(shù)量和頻率上的界定。
對(duì)于內(nèi)地A股市場(chǎng)近期對(duì)政策從緊泛起的憂慮情緒,汪同三稱(chēng),從緊貨幣政策的目標(biāo)是為了緩解流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題、控制貨幣供給和信貸增長(zhǎng)過(guò)快,而非去打壓金融市場(chǎng)。
兩大目標(biāo):“兩防”互為聯(lián)系
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定明年經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)由“一防”到“兩防”,似乎預(yù)示調(diào)控難度將隨之加大。
不過(guò),汪同三認(rèn)為,“兩防”其實(shí)是一回事,與“一防”沒(méi)有本質(zhì)性變化。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱至少有兩條標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格是最重要的標(biāo)準(zhǔn),其二是資源瓶頸,而瓶頸最終亦會(huì)表現(xiàn)為通貨膨脹。因此,“兩防”互相聯(lián)系。
財(cái)政政策在調(diào)控中一直被視為具有“四兩撥千斤”的功用。汪同三認(rèn)為,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一防經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,二防明顯通脹,應(yīng)適當(dāng)減少?lài)?guó)債發(fā)行和財(cái)政赤字,而財(cái)政支出將更重民生。
三大“熱源”:收緊三大閘門(mén)
信貸、投資和順差增長(zhǎng)過(guò)快的“三過(guò)”問(wèn)題可謂是近年來(lái)加溫中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大“熱源”。 嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目,防止投資反彈,此次已被明確寫(xiě)入中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“八大任務(wù)”中。
汪同三表示,當(dāng)前其最擔(dān)心的問(wèn)題就是“三過(guò)”加“物價(jià)”問(wèn)題。而降溫三大“熱源”,汪同三認(rèn)為,應(yīng)嚴(yán)控土地、信貸閘門(mén),同時(shí)亦可將節(jié)能減排作為宏觀調(diào)控的第三個(gè)閘門(mén)。
在其看來(lái),大力推進(jìn)節(jié)能減排,既可降低過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增速,又可為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,實(shí)可謂“一箭雙雕”。(完)