專(zhuān)家預(yù)計(jì)下周的中美第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話有望在三大領(lǐng)域取得突破
⊙本報(bào)記者 朱周良
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森5日在美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表演講,為下周三將在北京開(kāi)幕的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話定調(diào)。保爾森指出,過(guò)去兩次對(duì)話取得了豐碩的成果,對(duì)于美中之間存在的一些誤解,兩國(guó)應(yīng)通過(guò)坦誠(chéng)溝通努力消除。
和以往每次保爾森來(lái)華前人民幣必漲的“定律”不同的是,昨天人民幣對(duì)美元匯價(jià)大跌223基點(diǎn),創(chuàng)下匯改以來(lái)最大單日跌幅。專(zhuān)家表示,這可能預(yù)示著雙方下周的會(huì)談在人民幣問(wèn)題上不大可能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展!
對(duì)話機(jī)制具“建設(shè)性”
在5日的演講中,保爾森對(duì)過(guò)去兩次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話取得的成果表示滿意。他認(rèn)為,這一機(jī)制為兩國(guó)建立了“建設(shè)性”的溝通渠道,并促使中美關(guān)系更加穩(wěn)固。通過(guò)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,美中雙方已取得了許多“具體且意義重大的成果”,比如雙方達(dá)成了航空協(xié)議,并決定在能源安全和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題上展開(kāi)合作,他相信未來(lái)雙方還會(huì)取得更多成果。
保爾森強(qiáng)調(diào),戰(zhàn)略對(duì)話有效地幫助中美兩國(guó)處理了不少棘手的問(wèn)題!坝捎谟羞@種高層對(duì)話,我們能夠拿起電話,能夠與對(duì)方交談。我們可以找出解決方案。”他在演講中說(shuō)。
保爾森下周將率領(lǐng)美國(guó)高層代表團(tuán)訪問(wèn)北京,參加一年兩次的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。中美關(guān)系問(wèn)題專(zhuān)家、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所研究員牛新春昨天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,本次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話召開(kāi)的時(shí)機(jī)很關(guān)鍵,也比較有利于雙方達(dá)成實(shí)質(zhì)成果。
牛新春分析說(shuō),首先,從美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治形勢(shì)看,明年恰逢美國(guó)大選之年,黨派斗爭(zhēng)會(huì)相當(dāng)激烈!叭绻诒敬螘(huì)議上不能有所突破的話,明年很難達(dá)成任何成果。”更為重要的是,在新一屆政府上臺(tái)后,由布什和保爾森一手推動(dòng)的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制還能否繼續(xù)存在,也得打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。
另一方面,美國(guó)在今年下半年遭遇了次貸危機(jī)的集中爆發(fā),到目前為止,該國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎還未受到致命的沖擊。不過(guò),美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室本周也指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)步入衰退的風(fēng)險(xiǎn)趨于上升。
“如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)因?yàn)榇钨J危機(jī)而在明年出現(xiàn)惡化,中國(guó)將很可能成為‘替罪羊’,”牛新春說(shuō),“從而也會(huì)使得任何雙邊協(xié)議的達(dá)成難度增加。所以,這一次的會(huì)議達(dá)成成果尤其重要!薄
三大領(lǐng)域或現(xiàn)突破
牛新春說(shuō),從另一個(gè)角度看,本次的第三次對(duì)話也面臨一個(gè)好的機(jī)遇,因?yàn)椤半p方都有一定的意愿達(dá)成協(xié)議,并且兩國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前總體狀況都還不錯(cuò)”。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在下周的會(huì)議上,中美兩國(guó)最有希望在產(chǎn)品安全、能源合作以及環(huán)境保護(hù)等三大領(lǐng)域達(dá)成實(shí)質(zhì)成果,特別是產(chǎn)品安全方面。
美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長(zhǎng)邁克爾·萊維特3日在美國(guó)商會(huì)發(fā)表演講時(shí)就表示,產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題并不是單獨(dú)某個(gè)國(guó)家存在的問(wèn)題,美國(guó)將與中國(guó)加強(qiáng)合作,確保從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品符合美國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
萊維特透露,在他12月中旬訪問(wèn)中國(guó)時(shí),他將與中方相關(guān)部門(mén)就如何促進(jìn)食品、飼料、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行磋商,并有望達(dá)成相關(guān)合作協(xié)議。保爾森在5日的演講中也透露,食品和產(chǎn)品安全在下周中美會(huì)談的重點(diǎn)議題之列。
人民幣大跌223基點(diǎn)
對(duì)于金融服務(wù)領(lǐng)域的談判,專(zhuān)家表示不是非常樂(lè)觀,這主要還是由于兩國(guó)在一些重大原則性問(wèn)題上的分歧。中方一直堅(jiān)持戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話應(yīng)著重解決戰(zhàn)略和長(zhǎng)期問(wèn)題,而美國(guó)一方則總是試圖在具體問(wèn)題上要求中國(guó)作出無(wú)限制的讓步。
在5日的講話中,保爾森再次提到了人民幣問(wèn)題,并稱當(dāng)前人民幣的升值速度盡管受美方歡迎,但仍不夠快。他在接受采訪時(shí)稱,目前的金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),將“增強(qiáng)”外界對(duì)于中國(guó)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的關(guān)注。保爾森說(shuō),中國(guó)需要加速包括人民幣匯率在內(nèi)的結(jié)構(gòu)改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)演變?yōu)椤案獾脑鲩L(zhǎng)”。
在外匯市場(chǎng),人民幣匯價(jià)并未如以往那樣出現(xiàn)所謂的“保爾森效應(yīng)”。相反,人民幣對(duì)美元昨天創(chuàng)下2005年7月匯改以來(lái)的最大單日跌幅。來(lái)自中國(guó)外匯交易中心的數(shù)據(jù)顯示,6日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)7.4205,較前一交易日大幅回落223個(gè)基點(diǎn)。