撰稿：本報(bào)記者 魏紅欣

　　評(píng)點(diǎn)：商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 梅新育

　　2007年，世界經(jīng)濟(jì)在顛簸震蕩中度過不甘寂寞的一年，次貸危機(jī)、油價(jià)飆升、通貨膨脹、美元貶值……讓世界經(jīng)濟(jì)格局在暗流涌動(dòng)中悄然生變。而今回首這不平凡的一年，總有幾朵泛起的浪花，或激進(jìn)或退縮、或高亢或低沉、或喜悅或悲傷，多層次立體化地詮釋著風(fēng)云變幻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在，就讓我們一同揭開它們的面紗，共同回眸這屬于2007的精彩與無奈……

　　次貸危機(jī) 最“傷筋動(dòng)骨”

　　如果要評(píng)選2007年度出鏡率最高的財(cái)經(jīng)事件，一定非“次貸”莫屬。在美國(guó)樓市繁榮時(shí)期大行其道的次級(jí)住房抵押貸款，如今成了全球金融市場(chǎng)的夢(mèng)魘。

　　2007年夏天，美國(guó)次級(jí)房貸市場(chǎng)危機(jī)全面爆發(fā)，房屋抵押品贖回權(quán)喪失案例達(dá)到前所未有的規(guī)模，樓市暴跌并沉重打擊了美國(guó)和全球的金融市場(chǎng)。在愈演愈烈的次貸風(fēng)波中，眾多對(duì)沖基金淪陷，許多歐美知名大投行相繼中箭落馬，金融機(jī)構(gòu)股票狂跌，資金鏈瀕于斷裂，資本泡沫隨之席卷而來，逐漸蔓延發(fā)展為一場(chǎng)系統(tǒng)性金融危機(jī)風(fēng)暴，也是美國(guó)金融市場(chǎng)20年來最嚴(yán)重的一場(chǎng)危機(jī)。

　　經(jīng)濟(jì)全球化使世界在分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的同時(shí)，也通過次貸危機(jī)顯露出金融全球化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。次貸危機(jī)“蝴蝶效應(yīng)”不斷顯現(xiàn)，很快陰影開始擴(kuò)散，波及全球金融市場(chǎng)。

　　次貸危機(jī)引發(fā)的最直接影響是銀行易帥與破產(chǎn)。公司層面上，投資銀行掀起CEO“下課”潮。城門失火，殃及池魚。原本次貸危機(jī)基本都發(fā)生在美國(guó)境內(nèi)，但最終卻導(dǎo)致了主要發(fā)達(dá)國(guó)家都面臨著經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)可能愈演愈烈的危機(jī)蔓延，政府的“干預(yù)市場(chǎng)”手段濃妝登場(chǎng)。歐美央行紛紛通過降息、向市場(chǎng)注資等手段安撫投資者信心，應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)、穩(wěn)定金融市場(chǎng)成為各國(guó)貨幣政策的重點(diǎn)。

　　油價(jià)飆升 最“驚心動(dòng)魄”

　　在全球商品一片“漲”聲的同時(shí)，原油市場(chǎng)也不甘寂寞。從2007年6月起，油價(jià)發(fā)力，連破70、80、90美元三大關(guān)口，雖然迄今未能破百，但仍書寫出上世紀(jì)90年代初第三次石油危機(jī)以來，國(guó)際石油市場(chǎng)最為驚心動(dòng)魄的一章。

　　國(guó)際油價(jià)從30美元到2007年6月底的70美元用了4年時(shí)間，從70美元到80美元用了76天，從80美元到90美元用了38天，從90美元到99.29美元的歷史最高點(diǎn)則用了36天。除市場(chǎng)需求上升以外，巨額投機(jī)資金肆虐市場(chǎng)、產(chǎn)油國(guó)有意壓低產(chǎn)量哄抬價(jià)格、美元持續(xù)貶值及中東地區(qū)地緣政治局勢(shì)緊張等因素趁火打劫，才導(dǎo)致了當(dāng)前這種局面。

　　受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，美元利率和匯率走低，金融市場(chǎng)陷入混亂。一些投機(jī)資金為規(guī)避股市動(dòng)蕩帶來的風(fēng)險(xiǎn)而流入原油期貨交易市場(chǎng)，導(dǎo)致原油價(jià)格節(jié)節(jié)攀升。調(diào)查顯示，目前有約600家對(duì)沖基金參與原油交易，資金規(guī)模約2000億美元。

　　盡管代表西方需求國(guó)利益的國(guó)際能源機(jī)構(gòu)多次以“供不應(yīng)求”的理由要求歐佩克增產(chǎn)，但在美元貶值和全球經(jīng)濟(jì)前景不明的情況下，歐佩克惟恐重蹈1998年亞洲金融危機(jī)前增產(chǎn)的覆轍，其內(nèi)部拒絕增產(chǎn)的態(tài)度日趨一致和強(qiáng)硬，世界主要產(chǎn)油國(guó)的石油產(chǎn)量都有所減少。

　　美元持續(xù)貶值，也在油價(jià)上漲問題上推波助瀾。由于主要產(chǎn)油國(guó)都以美元作為原油出口的結(jié)算貨幣，而用歐元支付從歐洲進(jìn)口的商品。這樣，產(chǎn)油國(guó)雖實(shí)現(xiàn)了高額財(cái)政盈余，但受美元兌歐元比價(jià)不斷下挫的影響，進(jìn)口成本加大，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通貨膨脹率普遍上升。此外，由地緣政治引發(fā)的原油“恐慌性溢價(jià)”仍將長(zhǎng)期存在。

　　美元貶值 最“跌跌不休”

　　早在2007年初，就有不少人預(yù)計(jì)到2007年美元匯率會(huì)持續(xù)走弱，但估計(jì)誰也不曾想到美元匯率竟是如此不堪。2007年以來，世界主要其他貨幣對(duì)美元匯率全面走強(qiáng)，紛紛創(chuàng)下一段時(shí)間以來的歷史記錄。由于美元仍是全球基準(zhǔn)貨幣，美元匯率的下跌引發(fā)了一系列嚴(yán)重的世界經(jīng)濟(jì)問題。

　　美元走低的直接原因包括次貸危機(jī)的擴(kuò)散、房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟以及美國(guó)降息的前景。尤其是2007年9月以來，為避免房地產(chǎn)市場(chǎng)問題和次貸危機(jī)進(jìn)一步惡化，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)兩次降息。兩次降息之后，美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力增大，對(duì)美元貶值更是雪上加霜。到2007年11月23日，歐元兌美元更是創(chuàng)下1.4966的歷史高點(diǎn)。

　　有專家提出，美聯(lián)儲(chǔ)降息，緩解國(guó)內(nèi)次貸危機(jī)是“虛”，通過美元貶值吹大資本輸入國(guó)資產(chǎn)價(jià)格泡沫、為其投機(jī)性資金在海外攫取高額投機(jī)利潤(rùn)創(chuàng)造條件是“實(shí)”。

　　美元的持續(xù)下跌已經(jīng)讓歐盟無法忍受，這令歐洲央行行長(zhǎng)特里謝通常使用的外交辭令所承受的壓力達(dá)到了極限。他表示，最近的匯率波動(dòng)“無疑是劇烈和突然的”，并稱“匯率大幅波動(dòng)永遠(yuǎn)不受歡迎”。而首次正式出訪美國(guó)的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊也表示，美元兌歐元持續(xù)貶值，正在損害歐洲企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，“我們所有人都不能再對(duì)美元(疲軟)問題置之不理”，“如果不給予重視，貨幣政策上的混亂可能演變成全面的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)。我們都會(huì)成為受害者。”歐洲以外，阿聯(lián)酋已經(jīng)考慮放棄美元聯(lián)系匯率制度。面對(duì)美元不斷貶值的局面，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在2007年12月舉行的中美第三次戰(zhàn)略對(duì)話期間也明確指出，相對(duì)于人民幣問題，商務(wù)部更關(guān)心美元貶值對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的影響�！白鳛槭澜缳Q(mào)易中的主要貨幣，美元持續(xù)貶值會(huì)造成石油、黃金等世界戰(zhàn)略物資的價(jià)格上漲，對(duì)持有美元的國(guó)家和企業(yè)意味著財(cái)富的減少”。

　　產(chǎn)品安全 最“捕風(fēng)捉影”

　　“中國(guó)產(chǎn)品安全嗎？”2007年以來，這樣的疑問在全世界不絕于耳。美國(guó)《時(shí)代》周刊的“中國(guó)制造”演示圖上，中國(guó)部分被涂成黑色，輸出著毒寵物食品、毒牙膏、不安全玩具、受污染水產(chǎn)品、不合格輪胎……在美國(guó)人日用品消費(fèi)中，中國(guó)貨占40%。2007年美國(guó)突然“排山倒�！笔降貙�(duì)“中國(guó)制造”提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，一場(chǎng)新的妖魔化運(yùn)動(dòng)如火如荼。

　　對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易談判代表高虎城義正詞嚴(yán)地作出回應(yīng)：在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的今天，企圖通過構(gòu)筑各種壁壘阻止中國(guó)產(chǎn)品的做法，其實(shí)質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)主義的翻版。

　　實(shí)際上，中國(guó)只是產(chǎn)品的加工者而非真正的制造者，中國(guó)無非是扮演了組裝車間的角色，不但成為資源消耗、環(huán)境污染、廉價(jià)產(chǎn)品的代名詞，還平白無故地背上貿(mào)易順差的冤名。西方有學(xué)者公平地指出——“是世界在污染中國(guó)”。

　　面對(duì)“中國(guó)制造”遭遇前所未有的信任危機(jī)，中國(guó)政府高調(diào)打響了一場(chǎng)捍衛(wèi)中國(guó)產(chǎn)品信譽(yù)和國(guó)家形象的“特殊戰(zhàn)役”。針對(duì)“中國(guó)制造”在國(guó)外頻遭不公平待遇、被刻意“妖魔化”的嚴(yán)峻形勢(shì)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問題，從2007年8月底開始，一場(chǎng)為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治在全國(guó)范圍開展。國(guó)務(wù)院副總理吳儀親自掛帥，敦促12個(gè)“100%”的整治目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

　　如今，專項(xiàng)整治已近尾聲，成效明顯。12個(gè)100%成了中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的宣言書，“中國(guó)制造”正走出陰影，大踏步?jīng)_出國(guó)門，贏得全世界消費(fèi)者的青睞。

　　新興股市 最“跌宕起伏”

　　與2006年相比，2007年全球新興市場(chǎng)股市仍然保持強(qiáng)勁的上揚(yáng)勢(shì)頭，但高位震蕩越來越成為股市運(yùn)行的主基調(diào)。包括中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西在內(nèi)的“金磚四國(guó)”股市2007年依舊備受投資者追捧，總體漲幅居于世界前列。但在牛市得以延續(xù)的同時(shí)，“金磚四國(guó)”的股指也在2007年第四季度陸續(xù)出現(xiàn)“跌宕起伏”的疲軟跡象。

　　滬深股市之上下震蕩自不必說，香港股市一度也成為全球的亮點(diǎn)。恒生指數(shù)2007年開市首日?qǐng)?bào)收20217.07點(diǎn)，一路飆升至10月份突破3萬點(diǎn)大關(guān)，創(chuàng)下了31958.41點(diǎn)歷史新高。

　　而在石油漲價(jià)的推動(dòng)下，俄羅斯股市年內(nèi)累計(jì)漲幅已經(jīng)超過了75%。全年股指都在1700點(diǎn)上方運(yùn)行。2007年俄羅斯的IPO數(shù)額已經(jīng)達(dá)到世界第三位，僅次于美國(guó)和中國(guó)。

　　印度股市的走勢(shì)，堪稱新興市場(chǎng)的一個(gè)典范。今年以來，印度股市漲幅已逾40%。2007年6月1日，巴西成為拉丁美洲第一個(gè)(“金磚四國(guó)”中最后一個(gè))市值超過1萬億美元的股市。

　　2006年以暴漲144%列亞洲各股市之最的越南股市，2007年表現(xiàn)則趨于平淡。此外，韓國(guó)、新加坡等亞洲國(guó)家股市2007年表現(xiàn)也較為強(qiáng)勁。截至目前，全球股票市場(chǎng)累計(jì)募集資金已經(jīng)達(dá)到2550億美元，其中的一半以上都來自新興市場(chǎng)國(guó)家�！敖鸫u四國(guó)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率幾乎是工業(yè)化國(guó)家的三倍。

　　全球通脹 最“牽腸掛肚”

　　2007年有句話特別流行：“你可以跑不過劉翔，但一定要跑過CPI(消費(fèi)物價(jià)指數(shù))�！币痪湔{(diào)侃的話語，生動(dòng)地展現(xiàn)了2007年以來日益攀高的通脹壓力。如今，隨著全球食品及能源價(jià)格的日漸走高，遭遇通脹壓力的，已不僅僅是中國(guó)。國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，全球通脹壓力正在加大，尤其被譽(yù)為“金磚四國(guó)”的中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西，CPI均出現(xiàn)了較大幅度上漲。

　　以去年10月數(shù)據(jù)為例，“金磚四國(guó)”中除巴西外，其余三國(guó)的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比漲幅均超過6%，即使是通脹率最低的巴西，在去年9月和10月的CPI漲幅也達(dá)到4.1%和3.3%。發(fā)達(dá)國(guó)家同樣難以幸免。去年10月美國(guó)和歐盟的通脹率也紛紛走高，其消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)漲幅分別為3.5%和2.6%，歐盟區(qū)通脹率指標(biāo)連續(xù)兩個(gè)月突破歐洲央行設(shè)定的警戒線。

　　“消費(fèi)者從2007年8月開始感受到漲價(jià)，隨后感受急劇增加。”摩根士丹利的歐洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克·查尼表示，“導(dǎo)致這種感受惟一合理的原因是食品價(jià)格上漲�！痹诜▏�(guó)，新鮮蔬菜價(jià)格較去年上漲5%，水果上漲7%，面包上漲4%，“人們談?wù)搻盒酝ㄘ浥蛎�！這極其神經(jīng)質(zhì)，但正是他們的想法�！辈槟嵴f。

　　而德國(guó)正遭遇的是被某媒體所描述的“通脹焦慮”，11月的通貨膨脹率達(dá)到3.3%，是13年來該國(guó)單月物價(jià)漲幅首次突破3%。而德國(guó)的高通脹直接導(dǎo)致歐元區(qū)13國(guó)物價(jià)漲幅出現(xiàn)大幅躍升，并使歐洲央行再次面臨“低增長(zhǎng)、高通脹”的兩難局面。

　　在英國(guó)，食品價(jià)格已經(jīng)處于14年來的最高點(diǎn)，價(jià)格增幅是通貨膨脹率的3倍多。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部發(fā)言人說，截至2007年12月10日，俄今年的通貨膨脹率已達(dá)到11.1%。

　　貿(mào)易摩擦 最“一波三折”

　　2007年我國(guó)貿(mào)易摩擦局勢(shì)依舊緊繃。而與往年不同的是，“中國(guó)制造”在“看慣了”反傾銷之后，反補(bǔ)貼這個(gè)“后來者”正頻頻搶戲，成為我國(guó)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)的新熱點(diǎn)。

　　在提起反補(bǔ)貼調(diào)查的發(fā)起國(guó)中，美國(guó)的攻勢(shì)最為兇猛。2007年6月28日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)我國(guó)出口的標(biāo)準(zhǔn)鋼管進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，這也是美國(guó)首次對(duì)其所謂的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼法；7月18日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)我輸美薄壁矩形鋼管進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查……

　　與此同時(shí)，我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦正從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面延伸到宏觀體制、政策層面。今年2月，美國(guó)就“補(bǔ)貼問題”向WTO起訴中國(guó)，墨西哥緊隨其后。

　　而中國(guó)的另一大貿(mào)易伙伴——歐盟，2007年也一再拿“貿(mào)易順差”說事，在中國(guó)對(duì)歐出口中設(shè)置重重貿(mào)易障礙。繼前兩年歐洲國(guó)家屢屢詰難中國(guó)紡織品之后，2007年以來，歐盟又開始將反傾銷的苗頭轉(zhuǎn)向鋼鐵和化學(xué)產(chǎn)品。

　　此外，歐盟對(duì)華貿(mào)易壁壘的發(fā)展還出現(xiàn)一些新動(dòng)向，如傳統(tǒng)性的貿(mào)易救濟(jì)措施在減少，更多的是利用技術(shù)性貿(mào)易措施。2007年6月1日，歐盟化學(xué)品監(jiān)管體系《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、管理和限制制度》(簡(jiǎn)稱REACH法案)正式生效。此法案成為我國(guó)加入WTO以后最大的貿(mào)易壁壘。

　　2007年前11個(gè)月，我國(guó)共遭受各類貿(mào)易調(diào)查近70起，依舊處于全球貿(mào)易摩擦漩渦的中心位置。在連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家、連續(xù)5年成為遭受調(diào)查的全球之最之外，我國(guó)又成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家，共遭受8起反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　主權(quán)基金 最“財(cái)大氣粗”

　　雖然主權(quán)財(cái)富基金已經(jīng)出現(xiàn)很多年了，但2007年新興市場(chǎng)國(guó)家的大動(dòng)作還是引起了世人的關(guān)注。

　　2007年以來，因次貸危機(jī)處境不佳的西方金融領(lǐng)域得到了主權(quán)財(cái)富基金的多次注資。就在上周，摩根士丹利宣布將作價(jià)50億美元向中國(guó)投資有限責(zé)任公司出售至多9.9%的可轉(zhuǎn)換股權(quán)單位；瑞士銀行表示將向某中東投資者和新加坡政府投資公司出售共計(jì)115億美元的股權(quán)；而在2007年11月，花旗集團(tuán)曾獲得阿布扎比投資局75億美元的注資。

　　對(duì)于很多發(fā)達(dá)國(guó)家而言，主權(quán)基金最近幾年的膨脹令人瞠目結(jié)舌。一些國(guó)家依靠鉆石、石油、金屬甚至牛仔褲、玩具積累的巨大財(cái)富，正涌入國(guó)際金融市場(chǎng)尋找“獵物”，直到現(xiàn)在也沒有人真正知道這些基金的規(guī)模有多大。國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)是1.9萬億至2.9萬億美元之間。目前主權(quán)基金中的“巨人”有阿聯(lián)酋阿布扎比、新加坡(擁有兩只主權(quán)基金)、挪威、科威特和俄羅斯等。

　　主權(quán)基金中的“新丁”是去年9月剛剛成立的中國(guó)投資有限責(zé)任公司，2000億美元外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)入該公司。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，隨著中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)，該公司有望成為最大的主權(quán)基金之一。早在中投正式掛牌之前，該公司就以30億美元“大手筆”入股黑石，邁出中國(guó)外匯儲(chǔ)備多元化不同尋常的一大步。　　

　　主權(quán)基金正在改變?nèi)�球�?jīng)濟(jì)秩序。統(tǒng)計(jì)表示，2006年各國(guó)政府持有全球6%的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，而到2011年這個(gè)比例將達(dá)到16%。近期，中東國(guó)家是轉(zhuǎn)入風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)投資的“排頭兵”，緊隨其后的將有俄羅斯及其他亞洲國(guó)家。

　　多哈談判 最“懸而未決”

　　在美國(guó)參議院通過一項(xiàng)總額高達(dá)2860億美元的新農(nóng)業(yè)法案3天后，應(yīng)加拿大和巴西的要求，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)2007年12月17日宣布成立一個(gè)專家組，正式啟動(dòng)了針對(duì)美國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼調(diào)查，以確定美國(guó)的做法是否違反貿(mào)易規(guī)則。如果此次WTO發(fā)起的調(diào)查認(rèn)定美國(guó)的做法違反世貿(mào)規(guī)則，那么就有可能促使美國(guó)修正農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，這在一定程度上有利于加快多哈談判的進(jìn)程。

　　一直以來，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅問題是多哈回合世界貿(mào)易談判順利推進(jìn)的最大障礙，美歐等發(fā)達(dá)成員在這一領(lǐng)域互不相讓，使得2001年啟動(dòng)的多哈談判陷入停滯狀態(tài)，甚至在2006年被宣布無限期中止。世貿(mào)組織總干事拉米日前的表態(tài)讓人們對(duì)這個(gè)過程冗長(zhǎng)、幾乎被判死刑的談判又重燃希望。根據(jù)世貿(mào)組織總干事拉米的計(jì)劃，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入新的談判方案將在2008年1月底或2月初公布，之后世貿(mào)組織成員用大約一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行談判，進(jìn)而在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和工業(yè)品關(guān)稅方面達(dá)成一致。在2008年年底之前，這一輪談判可望最終結(jié)束。

　　在多邊自由貿(mào)易體制遲遲難以達(dá)成各方共識(shí)的時(shí)候，雙邊或者區(qū)域性多邊貿(mào)易談判仍然方興未艾。2007年，亞洲各經(jīng)濟(jì)體的區(qū)域貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)得十分搶眼：中國(guó)與東盟《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》簽署，為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程又添新活力；韓美自貿(mào)協(xié)定、日泰自貿(mào)協(xié)定等一系列自貿(mào)協(xié)定的簽署，使得區(qū)域合作日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新動(dòng)力。

　　氣候變化 最“不容置疑”

　　在2007年，氣候變化是一個(gè)無法回避的話題。聯(lián)合國(guó)科學(xué)小組出臺(tái)的最新報(bào)告和美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栆颦h(huán)保紀(jì)錄片獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)，令氣候問題成為世界矚目的焦點(diǎn)�！堵�(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書伊沃·德博埃爾把2007年稱為兩個(gè)世紀(jì)以來的“氣候變化”年。

　　2007年1月，在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上，氣候變化問題就成為熱點(diǎn)之一；2月，在巴黎召開了世界生態(tài)化管理大會(huì)，100多個(gè)國(guó)家政要出席了開幕式，會(huì)議倡議將聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署改造成一個(gè)全球參與的聯(lián)合國(guó)環(huán)境組織；6月，在德國(guó)舉行的八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議上，氣候變化問題成為主要議題之一；9月8日至9日在澳大利亞悉尼舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議第一次將氣候變化列入會(huì)議議程，并且將其作為首要議題，通過了關(guān)于氣候變化的《悉尼宣言》；9月24日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)歷史上首次以氣候變化為主題的會(huì)議——聯(lián)合國(guó)氣候變化高級(jí)別會(huì)議在紐約聯(lián)合國(guó)總部開幕；11月，第三屆東亞峰會(huì)在新加坡舉行，作為會(huì)議具體成果，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表了《氣候變化、能源和環(huán)境新加坡宣言》；12月15日，歷史上規(guī)模最大的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島落幕，180多個(gè)國(guó)家的代表經(jīng)過多方角力，在最后時(shí)刻通過了“巴厘島路線圖”，為2012年《京都議定書》第一承諾期到期后的溫室氣體減排談判奠定了基礎(chǔ)。

　　此外，在2007年，歐盟承諾到2020年時(shí)削減20%至30%溫室氣體的目標(biāo)，中國(guó)則制定了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，顯示了各主要國(guó)家正在采取積極措施應(yīng)對(duì)氣候變化這一嚴(yán)重威脅人類的全球環(huán)境問題。