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由于對中國外資政策調整的短期不適應,某些企業(yè)試圖通過媒體報道渲染氣氛,影響中國政策
在華投資的韓國企業(yè)是否正在以“半夜逃逸”的方式撤離中國?按照韓國產(chǎn)業(yè)資源部的計劃,1月21日由該部和韓國外交通商部、勞動部、法務部、大韓商會等共同成立的“無故撤離應對特別工作組”開始進入青島、廣州等韓國企業(yè)集中的地區(qū)展開實地調查。
此前一段時間,“中國經(jīng)營環(huán)境惡化”“虧本”“撤離”等字眼接連出現(xiàn)在韓國媒體上。韓國《中央日報》報道稱,近來在華投資的韓國企業(yè)因為付不起職工工資或者負債而“無端撤走”的現(xiàn)象很多。
“半夜逃逸”為哪般
韓國媒體報道稱,由于中國轉變稅收政策,加強了對環(huán)保方面的限制,加之不斷上漲的工人工資和1月1日開始實施的新《勞動合同法》,使在華的韓國中小企業(yè)勞動成本負擔可能會增加50%以上。這對為“賺取勞動成本”而進入中國的韓資企業(yè)產(chǎn)生直接沖擊。
而這些韓國企業(yè)撤資時,不愿意走正常程序,而是選擇留下工廠設備,單身撤離。這就是所謂的“半夜逃逸”。韓聯(lián)社報道稱,在青島附近的膠州,目前已有103家韓資企業(yè)采用這種方式撤離,這種現(xiàn)象從去年下半年開始越來越多。
韓國媒體稱,這些企業(yè)之所以“半夜逃逸”一是覺得中國的清算“手續(xù)繁雜”,二是需要返還當初進入中國時接受過的各種優(yōu)惠。
“撤離潮”言過其實
韓國媒體甚至提出了“撤離潮”的說法!吨醒肴請蟆返膱蟮婪Q,目前在華投資韓國企業(yè)約2萬家,其中有20%連年虧損,預計將有4000余家虧損企業(yè)撤出中國。
“海外的報道有點夸大了,實際撤離中國的企業(yè)很少!眹野l(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生告訴《國際先驅導報》。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓接受本報采訪時也表達了相同的看法。
實際上,受到稅收、勞務等政策改變壓力的不僅僅是韓資企業(yè),還有日資和臺資企業(yè)。張燕生給記者展示了一組數(shù)據(jù):“日韓企業(yè)在中國的結構很相似:其中50%的企業(yè)在中國銷售產(chǎn)品,30%的企業(yè)返銷母公司或者本土,20%出口海外。這其中,只有那30%和20%中的低端邊緣企業(yè)可能撤離!
宋泓介紹,根據(jù)去年年底他到韓日企業(yè)比較集中的青島和廈門考察了解到的情況,“他們都投資很多,不會說走就走,真正離開的很少”。
據(jù)了解,目前倒閉、逃跑、轉移的韓資企業(yè),大多是皮革、成衣和縫紉玩具等加工型小企業(yè)。它們更為依賴中國的廉價勞動力和優(yōu)惠政策,一旦這些因素發(fā)生變化就難以生存。
政策調整需漸進過渡
“中國從2005年開始調整外資政策,力度越來越大。韓企撤離是個跡象,表明外資企業(yè)感受到政策壓力了!彼毋嬖V《國際先驅導報》。
現(xiàn)在有些外資企業(yè)有撤離的考慮。但政策對這些企業(yè)的現(xiàn)實影響遠遠沒有海外媒體報道的那樣大。張燕生認為:“這些企業(yè)試圖通過媒體報道渲染氣氛,發(fā)出聲音,通過有關部門來影響中國政策!
“政策對新入外資影響更大,現(xiàn)在那些想進來的外資企業(yè)開始觀望、權衡,它們覺得中國投資的機會少了。”宋泓說。
中國外資政策的調整是漸進的,執(zhí)行起來也應平穩(wěn)過渡。張燕生指出,中國應有相應的配套措施,幫助不適應環(huán)境變化的企業(yè)轉型和獲得社會支持。這樣才能避免類似韓企那種“半夜逃逸”現(xiàn)象的發(fā)生。(記者李琦 張皓雯)
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