1月中旬以來,我國(guó)南方部分省份出現(xiàn)大范圍降溫、降雪、凍雨等惡劣天氣。這場(chǎng)突如其來的暴風(fēng)雪在讓煤電油運(yùn)緊張、春運(yùn)客流受阻的同時(shí),也將不可避免地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成短期沖擊。
專家預(yù)計(jì),這場(chǎng)暴風(fēng)雪可能拉低一季度GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn),推高CPI漲幅0.3個(gè)百分點(diǎn)。而從更深層次來看,它還將凸現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)亟待改革的薄弱環(huán)節(jié)。
雪災(zāi)考驗(yàn)一季度經(jīng)濟(jì)
申銀萬國(guó)高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇表示,這場(chǎng)暴風(fēng)雪對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響明顯,將在2月以及3月中旬公布的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中得到體現(xiàn)。
首先,暴風(fēng)雪造成的供電中斷、原材料斷貨、產(chǎn)成品運(yùn)輸困難將對(duì)受災(zāi)省份生產(chǎn)和出口造成重大影響。再考慮到世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率明顯下滑的因素,初步預(yù)計(jì)一季度出口增長(zhǎng)率將回落到16.4%,比去年四季度回落6個(gè)百分點(diǎn);貿(mào)易順差下降到430-480億美元,并很有可能出現(xiàn)2004年1季度以來的首次同比下降;工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)16%左右,增速比去年四季度回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。
其次,由于施工期明顯縮短,一季度固定資產(chǎn)投資增速很難出現(xiàn)前幾年的反彈,預(yù)計(jì)將比去年四季度回落4.1個(gè)百分點(diǎn)至20.5%左右。
李慧勇認(rèn)為,受出口、投資、工業(yè)生產(chǎn)減速影響,預(yù)計(jì)一季度GDP增速為10.1%左右,“比正常水平下降0.5個(gè)百分點(diǎn)”。不過,他表示,一季度經(jīng)濟(jì)增速回落可能是暫時(shí)的,隨著3、4月份投資增速的恢復(fù),二季度GDP增速將明顯反彈。
李慧勇還預(yù)計(jì),1月份居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅將達(dá)到6.8%左右,比上月提高0.3個(gè)百分點(diǎn);而受春節(jié)因素影響,2月份CPI漲幅將再創(chuàng)新高,突破7%!氨╋L(fēng)雪將推高一季度CPI漲幅至少0.3個(gè)百分點(diǎn),”他預(yù)計(jì),一季度CPI漲幅將達(dá)到7%,“這還有低估的可能”。
高盛亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅認(rèn)為,暴風(fēng)雪造成的暫時(shí)性供給沖擊不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成持續(xù)性影響,也不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)周期發(fā)生根本性改變。短期內(nèi),可能造成生產(chǎn)損失,但一季度工業(yè)生產(chǎn)在全年所占比重相對(duì)較小。而由于中國(guó)總體缺水,暴雪可能會(huì)給今年的糧食生產(chǎn)帶來積極影響。
專家建議繼續(xù)深化改革
梁紅認(rèn)為,暴風(fēng)雪所引發(fā)的危機(jī)或?qū)⒋偈拐谖磥韺?shí)施針對(duì)性的政策措施。
她說:“中國(guó)目前不會(huì)導(dǎo)致通脹壓力的潛在增長(zhǎng)率并非11%,而很有可能處于9%-10%的區(qū)間!币虼耍胧雇涀罱K降至適宜區(qū)間之內(nèi),總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能需要在當(dāng)前基礎(chǔ)上進(jìn)一步放緩。
梁紅還認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)將寶貴的資金更多地用于國(guó)內(nèi)投資而非用于回報(bào)低下的海外資本輸出。因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸和電力供應(yīng)方面的嚴(yán)重瓶頸表明,中國(guó)在鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、發(fā)電廠以及輸電網(wǎng)絡(luò)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求仍然巨大。
此外,還應(yīng)該在幾十年來拉大農(nóng)村與城市之間差距的城市戶籍制度、農(nóng)村土地所有權(quán)問題,以及支持這種城鄉(xiāng)分離的一系列公共服務(wù)政策(如教育政策)上進(jìn)行改革。(記者 高建鋒)
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