博華機電公司的現狀令人很難想象,它能夠很快在海外上市。在西安還有六維科技、喜登輝等企業(yè),也都打著海外上市的旗號,銷售原始股。經過粗略統(tǒng)計,在西安,同樣的公司大概有七十多家,而其中只有七八家公司在海外上市成功。奇怪的是,這些公司全都在西安技術產權交易中心掛牌,進行批露信息。而很多投資者當初也正是看重了產權交易中心的牌子,才敢放心購買了這些公司的股權。那么,產權交易中心能對基進行信息披露的原始股負責嗎?
在西安技術產權交易中心門口,有一個巨大的顯示屏,以前包括金圓汽車在內那些掛牌企業(yè),在上面都有顯示,而現在它們大多已經被摘牌。
西安技術產權交易中心副總經理 王林楓:“2006年12月12日證券會發(fā)了一個文件,99號文(件),就是打非的文件,因為在咱這掛牌的企業(yè)呢。做信息披露的企業(yè),大部分普通人數都超過,股東人數超過200人,加之一般來說信息披露協(xié)議,就那么一年的時間,剛好到年底,企業(yè)也沒有提出申請。所以說就把這塊停掉了,都給取消了!
西安技術產權交易中心是經市政府批準成立的一個交易機構,主要是為了那些進行產權及股權轉讓的企業(yè)提供一個披露信息的平臺,同時也讓很多股東了解企業(yè)的基本狀況。
股民大姐:“他們企業(yè)的經營規(guī)模在你們的網站上,都是有披露的,他們的經紀人,跟我們說得再好,我們能信嗎?”
根據技術產權交易中心的副總經理介紹,按照產權交易中心的交易管理規(guī)則,企業(yè)要想在這里掛牌,只要提供公司的營業(yè)執(zhí)照、上一年度的財務報告等這些基本材料,然后經過技術產權交易中心的審核就可以掛牌了。
西安技術產權交易中心副總經理 王林楓:“你要對你自己提供的資料的真實性、合法性,負完全責任,咱交易中心在這塊兒沒有這個能力去對企業(yè)提供的材料,所以都讓他把公章蓋上,自己對自己的材料負責!
在西安技術產權技術交易中心的網站上有一則公告,根據中國證監(jiān)會陜西證監(jiān)局網站相關報道,西安金圓汽車產業(yè)發(fā)展股份有限公司涉嫌有違法違規(guī)、夸大宣傳的行為,案件正在進一步調查之中。交易中心根據《信息披露暫行規(guī)則》決定暫時先予以暫停對其進行信息披露。在西安技術產權交易中心,記者看到了金圓汽車當初掛牌的提供的材料。
記者:“從他這個資產負債,能看出什么樣的,比如他的效益是什么狀況?能看出來嗎?”
王林楓:“這顯然是,從它這個上面來看,這塊兒應該是它的主營收入,它的主營收入每個月做到了七百萬,它每年累計做到了七千萬。這個肯定有夸大的!
記者:“它這個上面主營業(yè)務,汽車配件銷售、汽車改裝生產、汽車銷售與維修、還有汽車養(yǎng)護、技術研究與咨詢,這些它屬于高科技嗎?”
王林楓:“這個從字面上來看,它科技含量應該欠一點的!
原始股非法轉讓不受法律保護
隨著股市活躍,推銷所謂“原始股”的非法證券活動又開始活躍起來。中國證監(jiān)會2006年接到的相關投訴直線上升,涉及全國25個省、市、區(qū),目前證監(jiān)會已經對上百家涉嫌企業(yè)進行了調查,其中,80%都來自陜西、四川等西部地區(qū)。證券監(jiān)管部門也希望投資者,面對形形色色的原始股,一定要謹慎,否則,投機的代價將血本無歸。
在西安證券管理據局,記者了解到,按照《證券法》238條的規(guī)定,境內企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行證券或者將其證券在境外上市交易,必須經國務院證券監(jiān)督管理機構依照國務院的規(guī)定進行批準。但是很多之前那些準備在境外上市的企業(yè)沒有一家在證監(jiān)會備案。
中國證監(jiān)會陜西證監(jiān)局主任 劉忠立:“從目前來講,國務院指定的場所和方式來講就深滬兩個交易所。”
記者:“就是私下里的,這種用電話來促銷,用中介公司來代銷的這種方式是不合法的!
劉忠立:“肯定是非法的!
為了制止未上市公司私下的股權轉讓。在2006年12月份,國務院下發(fā)了一個打擊股票非法發(fā)行和非法證券交易活動的一個通知,按照通知,向不特定對象發(fā)行股票或向特定對象發(fā)行股票后股東累計超過200人的,為公開發(fā)行,應依法報經證監(jiān)會核準,未經核準擅自發(fā)行的,屬于非法發(fā)行股票。
記者:“就是說投資者股權的受讓方來說,如果參與非法的轉讓,那這個轉讓實際上是受法律保護嗎?”
劉忠立:“不受法律保護,受法律保護的就是深滬兩個交易所!
半小時觀察:讓原始股交易回到陽光下
其實,原始股并不是騙局的新題材,早在幾年前,蘭州證券黑市被揭開的時候,我們就知道原始股不僅能賺錢,也能用來騙錢?墒,最近幾年,原始股騙局不僅沒有減少,反而愈演愈烈,涉及企業(yè)越來越廣、受害者越來越多。
表面上看,原始股詐騙上升,是一些非法中介和企業(yè),利用人們證券知識的薄弱,一手制造的。但監(jiān)管部門不能以一句“不合法就不保護”,來擺脫干系。實際上,長期以來國內非上市公司的股權交易一直處于灰色地帶,《證券法》和證券公司面對的都是上市公司,產權交易中心等場外交易市場又不負有相應的法律監(jiān)管責任。這種灰色地帶,就成為滋生欺詐和貪婪最理想的土壤。
投資者有尋找投資機會的沖動,非上市企業(yè)的原始股權也有流動需要,如果監(jiān)管部門不想辦法建立一套游戲規(guī)則和交易渠道,承擔起監(jiān)管責任,這樣的灰色地帶還會繼續(xù)存在下去,原始股騙局也絕不會收場。必須讓原始股回到陽光下。
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