中新社舊金山六月十九日電 (劉丹)在美華裔學(xué)者認(rèn)為美國(guó)商務(wù)部今天開(kāi)始執(zhí)行對(duì)中國(guó)出口的高科技產(chǎn)品管制新規(guī)定,不利于中美兩國(guó)發(fā)展正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,受到損害最大的是美國(guó)企業(yè)。
美國(guó)商業(yè)部助理部長(zhǎng)兼產(chǎn)業(yè)及安全局局長(zhǎng)麥卡密克去年夏天曾到斯坦福大學(xué)胡佛研究中心,就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、對(duì)華高科技產(chǎn)品限制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等議題與學(xué)者進(jìn)行討論。出席研討會(huì)的唯一華裔學(xué)者章嘉琳向麥卡密克提出,對(duì)華貿(mào)易限制過(guò)多,同時(shí)存在不合理的指責(zé),希望政府慎重考慮和審查。麥卡密克當(dāng)即表示,這些問(wèn)題在美國(guó)國(guó)內(nèi)存在不同看法,他將與各部門(mén)進(jìn)一步協(xié)商,希望最后能找到平衡點(diǎn),在處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題上,既不妨礙國(guó)家安全,又不損害兩國(guó)貿(mào)易。章嘉琳分析,這次新規(guī)出臺(tái),是美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華兩派勢(shì)力較量的結(jié)果。
美國(guó)商業(yè)部五天前發(fā)表對(duì)華高科技產(chǎn)品管制新規(guī)定時(shí)稱(chēng),同去年提案相比,如今實(shí)行的限制內(nèi)容已經(jīng)作出了讓步,涉及產(chǎn)品二十項(xiàng),比原來(lái)少了七項(xiàng)。章嘉琳說(shuō),這是一個(gè)經(jīng)過(guò)多方協(xié)商后妥協(xié)和平衡的結(jié)果?偟恼{(diào)子是緊縮的,但也有放寬。美國(guó)一邊加強(qiáng)軍用高科技產(chǎn)品的對(duì)華出口限制,但同時(shí)也授權(quán)中國(guó)“獲信任的客戶(hù)”不需要每次購(gòu)買(mǎi)高科技產(chǎn)品時(shí)都要申請(qǐng)?jiān)S可證,讓他們更容易購(gòu)買(mǎi)到美國(guó)的高科技產(chǎn)品。
“這個(gè)結(jié)果的象征意義大于實(shí)質(zhì)意義”。章嘉琳認(rèn)為,“這些受限高科技產(chǎn)品一直對(duì)中國(guó)實(shí)行控制,并未開(kāi)放過(guò),但這些產(chǎn)品可以從歐洲及日本等地購(gòu)買(mǎi)。實(shí)行限制后對(duì)中國(guó)造成很大傷害嗎?我看未必。限制并不能阻止中國(guó)發(fā)展,而美國(guó)企業(yè)界卻因此失去了發(fā)展機(jī)會(huì)。”
章嘉琳承認(rèn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),實(shí)行這些限制,對(duì)進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系很不利,受到傷害最大的還是美國(guó)的企業(yè)。
這位學(xué)者同時(shí)稱(chēng)贊美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上反對(duì)設(shè)限,立場(chǎng)堅(jiān)定,并發(fā)揮了重要的作用。他說(shuō),商業(yè)部公布對(duì)華高科技產(chǎn)品限制的時(shí)間本來(lái)會(huì)在今年五月之前或更早,其時(shí)適逢中美兩國(guó)在美舉行第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà),保爾森堅(jiān)決反對(duì),恐影響對(duì)話(huà)順利進(jìn)行。而且,限制的產(chǎn)品數(shù)量比原先減少,保爾森等支持與中國(guó)發(fā)展正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系的人士起了不可低估的作用。
對(duì)十九日開(kāi)始正式執(zhí)行的美國(guó)對(duì)華高科技出口管制新規(guī)定,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚申洪已表示,美方新規(guī)定擴(kuò)大了對(duì)華出口管制許可證商品和要求中國(guó)商務(wù)部出具最終用戶(hù)說(shuō)明的范圍,增加了兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易的成本,嚴(yán)重影響兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展高技術(shù)貿(mào)易的信心。中方對(duì)此表示非常遺憾和嚴(yán)重關(guān)切。