各式各樣的城市夢(mèng)想催生出不同的經(jīng)濟(jì)圈。因此,和3年前民工荒剛剛出現(xiàn)時(shí)不同,F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)有了5個(gè)大型的經(jīng)濟(jì)體可供民工們選擇。而其中新興的環(huán)渤海地區(qū)在勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)中暫時(shí)領(lǐng)先。在一半以上地區(qū)的民工工資都停留在200~1000元/月的范圍時(shí),這個(gè)地區(qū)的民工平均工資達(dá)到了1200元以上。工資是決定民工去向的關(guān)鍵指標(biāo)。在社科院的報(bào)告中,環(huán)渤海地區(qū)2006年的企業(yè)招滿狀況和2007年新增用工比例都排全國(guó)第一。
而在廣東東莞,打工者們發(fā)現(xiàn),可以選擇去條件相對(duì)更好的長(zhǎng)三角去打工。
一位在東莞某臺(tái)資企業(yè)工作的湖南籍工人告訴記者,“在春節(jié)后,我們一個(gè)村的外出打工者,都去了上海和江蘇,那邊的待遇相對(duì)高,工作時(shí)間段也比較規(guī)范,男女工的比例也合適!
“我們這邊的廠房和基礎(chǔ)設(shè)施都是上世紀(jì)八九十年代蓋的,而長(zhǎng)江三角洲在2006~2007年蓋的廠房,當(dāng)然比我們這邊好!辈稍L中,東莞市勞動(dòng)局勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心蕭主任指出,工資是個(gè)主要問(wèn)題,但不是絕對(duì)因素,工作環(huán)境也是主要因素之一。
貴州遵義市政府駐東莞辦事處是該市組織勞務(wù)輸出的重要平臺(tái),該辦事處一位不愿透露姓名的人士向記者分析說(shuō):“現(xiàn)在人才市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用,農(nóng)民工都自發(fā)分流了。如今的農(nóng)民在家里、企業(yè)和學(xué)校都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙獲得信息,隨時(shí)都有大量的招聘信息,讓他們有了更多的選擇!
中山大學(xué)勞工研究與服務(wù)中心主任劉林平教授分析說(shuō):“從宏觀來(lái)說(shuō),目前東部和中西部地區(qū)對(duì)珠江三角洲民工的分流,是必然的趨勢(shì),是本地缺工的主因。”事實(shí)上,這恰恰印證了隨著劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)而來(lái)的兩個(gè)標(biāo)志性變化之一:即勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化。
人口紅利期的結(jié)束
楊玉紅和她的丈夫隨時(shí)準(zhǔn)備離開(kāi)北京。他們把最近的一個(gè)啟程時(shí)間點(diǎn)定在2008年!昂芏喙こ潭紩(huì)完工,很可能沒(méi)活干了!睏钣窦t說(shuō)。但北京城的建設(shè)并不會(huì)在2008年后停止。“十六天的奧運(yùn)只是一個(gè)大家都懂的便捷理由,北京的城市改造才是真正的現(xiàn)實(shí)!敝骷引垜(yīng)臺(tái)在一篇文章中寫(xiě)到。在采訪中,這個(gè)觀點(diǎn)得到建筑商的肯定!皧W運(yùn)會(huì)完了,還有大面積的舊城區(qū)要改造。五層舊樓要推倒改建成30層的樓房,原來(lái)的電纜負(fù)荷不了,水管的流量也要擴(kuò)容,埋在地里的網(wǎng)線都要更新,這是多大的工程!眮(lái)自安徽的建筑商王順中說(shuō),“這些不都得農(nóng)民工來(lái)做?”
這些大量的待建工程,像個(gè)黑洞一樣,吞噬著來(lái)自各地的勞動(dòng)力。而中國(guó)的人口供應(yīng)并不是一個(gè)伴隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人均收入增加的自然人口轉(zhuǎn)變過(guò)程,而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育強(qiáng)制政策共同作用的結(jié)果,F(xiàn)在,如果還要說(shuō)中國(guó)廣袤的農(nóng)村有取之不竭的勞動(dòng)力,將會(huì)遭到人口學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的雙重反駁。
30年前,中國(guó)開(kāi)始實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策。其結(jié)果簡(jiǎn)而概之,就是中國(guó)計(jì)生委進(jìn)行工作總結(jié)時(shí)的一句口號(hào):“計(jì)劃生育三十年,人口減少三個(gè)億”。但英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志指出,計(jì)劃生育的成功其實(shí)是把雙刃劍:中國(guó)在這三十年中可能少了三億張嗷嗷待哺的嘴,但也少了三億勞動(dòng)力。
一份聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)表示,到2015年,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口比例將停止增長(zhǎng),屆時(shí)中國(guó)勞動(dòng)年齡人口將達(dá)到10億人左右的峰值,隨后即開(kāi)始逐漸下降。中國(guó)人口與發(fā)展研究中心所預(yù)見(jiàn)的中國(guó)人口變化趨勢(shì)與之類(lèi)似。該中心稱(chēng),到2013年,中國(guó)勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒壤龑⑦_(dá)到72.1%的峰值,而勞動(dòng)年齡人口總數(shù)的峰值將出現(xiàn)在2016年,屆時(shí)將達(dá)到9.97億。
由此產(chǎn)生的勞動(dòng)力現(xiàn)實(shí)是,2006~2010年期間,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的用工人數(shù)還將持續(xù)增加,中國(guó)的勞動(dòng)力供需很快就將出現(xiàn)缺口!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡說(shuō)。他和同事們使用三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率設(shè)想值(10%的高增長(zhǎng)率、9%的中等增長(zhǎng)率以及8%的低增長(zhǎng)率)以及兩個(gè)就業(yè)彈性指標(biāo),測(cè)算出六種勞動(dòng)力供需局面。
“自2004年以來(lái),無(wú)論出現(xiàn)上述哪種勞動(dòng)力供需局面,中國(guó)每年新增就業(yè)人口的凈增長(zhǎng)量都低于新增加的勞動(dòng)力需求量,隨著時(shí)間的推移,兩者之間的差距還將逐步擴(kuò)大。盡管隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高農(nóng)業(yè)部門(mén)將持續(xù)釋放出多余的勞動(dòng)力,但具體到不同的地區(qū)、行業(yè)和工種,勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象預(yù)計(jì)仍將不時(shí)出現(xiàn)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡如此勾畫(huà)我國(guó)的勞動(dòng)力供應(yīng)前景。
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