中新網7月30日電(記者趙勝玉)遼寧省寬甸滿族自治縣雙山子鎮(zhèn)四平村，是遼東山區(qū)的一個小村。全村分10組，1485人，人均耕地1.5畝，人均山林近40畝。全村有公益林3萬余畝、商品林2.5萬畝。

　　與1978年安徽鳳陽小崗村18位村民按紅手印分田到戶相似，在2003年2月，該村第十組的29戶農民做了一件引人注目的事情——在王樹祥、王樹貴、韓福民的組織發(fā)動下，全組村民表決通過并按下紅手印，秘密地將4620畝集體山林均分到了全組124口人的人頭上。

　　由此拉開了中國北方地區(qū)集體權制度改革的大幕。

　　2005年春，遼寧省集體林權制度改革工作試點正式啟動，同年9月在全省推開。

　　2007年盛夏的7月初，久旱不雨的遼東山區(qū)喜降大雨。經過長途顛簸，記者冒雨來到四平村，走近青山秀水，探尋這場林改始末，感受山鄉(xiāng)巨變。

　　二十九個紅手印

　　在四平村十組，當年“紅手印事件”的組織策劃者——今年已經62歲的王樹貴和他66歲的哥哥王樹祥，以及十組組長韓福民詳細講述了這次林改的經過。

　　遼寧實施天然林禁伐保護后，木材價格上升，不法分子瞄準集體山林。遼東山區(qū)亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重。由于四平村十組山林質量好，一些外村人紛紛來偷砍。王樹貴說，“因為是集體的林子，別人來砍大伙也不覺得心疼，也不上心去管。有人白天偷夜里砍。到半夜，山上還不時地傳來伐木聲。這事還被媒體曝了光�！�

　　看到這種情況，官員們很著急。“不能再這樣下去了。再不制止，老祖宗留下的這點林子用不了多久就會被敗禍盡的！”從那時就當組長的韓福民說：“2003年初，我和王樹貴、王樹祥秘密商議，提出把全組集體山林均分給各家各戶�！�

　　這個想法一提出，絕大多數群眾都贊同。王樹貴回憶說，當時國家并沒有集體林產權制度改革的政策，他去請示村支書張春義，村支書認為村委會決定不了這事。

　　這樣，他們只能以承包管護的名義來分山林。韓福民說：“那時，為了保住山林，為了讓村民群眾把山林當作自己的東西管好養(yǎng)好，有個好的生活環(huán)境，我們三個人不怕坐牢，不怕得罪人、不怕留下罪名，冒著風險也要把林子分掉。”于是，他們多次召開村民會議，組織全組31戶村民集體投票決定，絕大多數村民都贊成分林子。為了留有憑據，有29戶村民當場在會議記錄上按下了紅手印。

　　2003年6月，中共中央下發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，明確提出了進一步完善林業(yè)產權制度。如今，十組農民都有了林權證。說話間，王樹貴從腰間拿出鑰匙，打開寫字臺的抽屜，拿出林權證給我們看。韓富民說，“有了林權證，老百姓心里踏實了。20多年前，國家把農田土地都分給我們了，不是搞得很好么，糧食產量也上來了，各級官員也不用為老百姓種地操心了。”

　　村民們認為，山林該分，將山地和林子分給各戶是件大好事，分了后大家都高興。通過簽定承包合同，明晰了林地使用權、林木經營權、處置權和收益權。60年的山林承包期，使林農吃了定心丸，村民滿意叫好。

　　林改的明顯變化

　　早在1934年，四平村曾是東北抗日聯(lián)軍楊靖宇將軍創(chuàng)辦的東北第一個紅色抗日民主政權——四平鄉(xiāng)政府所在地。70年后， 四平村農民在黨員的組織帶動下，率先探索集體林權改革，創(chuàng)下北方地區(qū)林改兩項第一。

　　——2003年初，四平村十組村民自發(fā)把山林分配到戶，敲下了以家庭承包為主要形式的集體林權制度改革第一槌。

　　——2006年6月，四平村十組29戶群眾自愿將分到戶的山林聯(lián)合起來，組建成立了農民家庭合作林場——大木柱林場，成為中國北方地區(qū)第一家農民家庭合作林場。

　　帶有原始意味的林權改革在四平村效果立刻顯現(xiàn)。林改后，山還是那座山，可那已經是農民自己的山，廣大農民有了發(fā)家致富的第二塊責任田，造林、營林、護林、發(fā)展林地經濟的積極性大大提高，掀起了植樹造林和發(fā)展林下產業(yè)經濟熱。

　　如今，四平村森林資源得到了有效的保護，生態(tài)良好，到處山青林茂。十組的山上更綠了，河里有水了，水里有魚了，地也增產了，村民安居樂業(yè)。