美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)亨利·鮑爾森剛剛結(jié)束了他為期四天的中國(guó)之行,在訪華期間,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見了鮑爾森,國(guó)務(wù)院副總理吳儀與鮑爾森進(jìn)行了今年以來(lái)的第三次會(huì)談,對(duì)于大家關(guān)心的人民幣匯率問(wèn)題,中美兩國(guó)代表也交換了意見。
鮑爾森背景介紹:
在人民大會(huì)堂會(huì)見鮑爾森時(shí),胡錦濤說(shuō),中美關(guān)系的發(fā)展給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)際利益,對(duì)維護(hù)和促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮了重要影響,中方愿與美方一起,進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略互信和互利合作,妥善處理彼此關(guān)切的問(wèn)題,不斷拓展雙方的共同利益,推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)系取得新的進(jìn)展。
鮑爾森在訪華前也曾發(fā)表講話,稱此次中國(guó)之行的目的之一就是將與中方討論人民幣匯率靈活性問(wèn)題,而對(duì)于匯率問(wèn)題,中國(guó)政府始終堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的三性原則,逐步提高人民幣匯率彈性,從中國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)定不移地推進(jìn)人民幣匯率制度改革。
由于雙方采取閉門會(huì)談,鮑爾森在結(jié)束此次中國(guó)之行時(shí),并未向外界透露更多有關(guān)會(huì)談的細(xì)節(jié),但在回國(guó)前,鮑爾森接受了本欄目的獨(dú)家專訪。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)亨利·鮑爾森:“我再次強(qiáng)調(diào)一下我與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的立場(chǎng)并不矛盾,我們是有共識(shí)的,我從一開始就強(qiáng)調(diào)在人民幣匯率問(wèn)題上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也是支持,貨幣政策應(yīng)朝向以市場(chǎng)為主導(dǎo)的方向發(fā)展。”
現(xiàn)年61歲的亨利·鮑爾森,擁有美國(guó)哈佛大學(xué)工商管理碩士學(xué)位,1974年鮑爾森進(jìn)入全球著名的金融企業(yè)高盛公司,開始了其職業(yè)投資家的生涯;1999年,鮑爾森升任董事長(zhǎng),并同時(shí)兼任首席執(zhí)行官;直到2006年5月30日,亨利·鮑爾森被美國(guó)總統(tǒng)布什提名為美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng),他隨即成為布什任內(nèi)的第三位財(cái)政部長(zhǎng)。
有分析人士說(shuō),布什選擇鮑爾森擔(dān)任財(cái)長(zhǎng),已經(jīng)表明美國(guó)政府對(duì)/人民幣匯率問(wèn)題的高度重視,鮑爾森擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)僅僅一年多時(shí)間,已經(jīng)先后四次訪問(wèn)中國(guó),他的每次來(lái)訪都會(huì)引起對(duì)人民幣匯率改革問(wèn)題的關(guān)注,甚至?xí)绊懭嗣駧诺膮R率變化,有人把這種變化稱作“鮑爾森效應(yīng)”。
2006年9月,鮑爾森上任后首次訪華,人民幣匯率中間價(jià)在四天內(nèi)連續(xù)擊破7.94、7.93和7.92三個(gè)整數(shù)關(guān)口,創(chuàng)出新高。
2006年12月,鮑爾森率團(tuán)來(lái)華開展中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,人民幣匯率中間價(jià)又首次突破7.82的關(guān)口。
2007年3月,鮑爾森任內(nèi)第三次訪問(wèn)中國(guó),人民幣匯率逼近7.74的關(guān)口,再次創(chuàng)出匯改以來(lái)的新高。
而此次,就在美國(guó)方面公布鮑爾森訪華消息的當(dāng)天,7月25日,人民幣匯率對(duì)美元匯率中間價(jià)也首次突破了7.56關(guān)口,以7.5596再創(chuàng)匯改以來(lái)新高,人民幣自匯改累計(jì)升值幅度已超過(guò)7.28%。
鮑爾森:如果人民幣能進(jìn)一步升值則會(huì)更好
當(dāng)然,引發(fā)鮑爾森效應(yīng)的,并不是鮑爾森個(gè)人,而是中美兩國(guó)對(duì)人民幣匯率問(wèn)題所顯示的態(tài)度。一周之前,正當(dāng)鮑爾森準(zhǔn)備第四次來(lái)華訪問(wèn)的時(shí)候,美國(guó)參議院金融委員會(huì)以20票贊成1票反對(duì),高票通過(guò)了《2007年貨幣匯率/監(jiān)督改革法案》,規(guī)定如果一個(gè)國(guó)家貨幣的匯率/在被認(rèn)定為有“根本性偏差”后/未進(jìn)行重估,可以對(duì)該國(guó)實(shí)施反傾銷懲罰。明眼人都看的出來(lái),這項(xiàng)法案實(shí)際上正是沖著中國(guó)來(lái)的,它的通過(guò)/既給鮑爾森的這次中國(guó)行帶來(lái)了壓力,也給了他一把向人民幣匯率施壓的尚方寶劍。
記者:“部長(zhǎng)先生您好,歡迎來(lái)到我們的節(jié)目,我們注意到自2005年人民幣匯改至今,人民幣累計(jì)升值幅度已超過(guò)7%,這樣的幅度是你理想中的水平嗎?”
鮑爾森:“首先我的確承認(rèn)人民幣自2005年7月以來(lái)已經(jīng)升值超過(guò)7%,雖然我很高興看到人民幣升值,但是我個(gè)人認(rèn)為,如果人民幣的升值再快一點(diǎn)的話會(huì)更有利于中國(guó)以及全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前中國(guó)已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一支非常重要的經(jīng)濟(jì)力量,而且中國(guó)的商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)融入到世界經(jīng)濟(jì)之中,但是人民幣還并非為市場(chǎng)所驅(qū)動(dòng)的,我知道要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)還是需要一些時(shí)間的,但我認(rèn)為從短期來(lái)講,如果人民幣能進(jìn)一步升值則會(huì)更好,如今沒(méi)有任何證據(jù)證明人民幣的升值給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不利的影響。”
記者:“那您認(rèn)為究竟什么樣的匯率水平是合適的?”
鮑爾森:“我想對(duì)于我來(lái)說(shuō),對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行推測(cè)是沒(méi)有任何幫助的,我想我要說(shuō)的唯一的一點(diǎn)是,如果人民幣升值再快一些,我認(rèn)為這會(huì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)更為均衡的態(tài)勢(shì),也可以幫助那些相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門,更有利的去利用監(jiān)管政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,更容易地控制通貨膨脹問(wèn)題,并且可以減少不穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),我再次重申,我知道要使貨幣以市場(chǎng)為導(dǎo)向需要一些時(shí)間,但是從中期來(lái)講,我注意到你們已經(jīng)在進(jìn)行改革,人民幣也已經(jīng)有所升值,我真的想了解,究竟是什么阻礙了人民幣的升值,有沒(méi)有一些證據(jù)可以顯示人民幣的升值受到了阻礙,我覺得如果中國(guó)能夠更快的使它的貨幣反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素,這樣會(huì)更好。”
記者:“請(qǐng)問(wèn)這樣的答案是來(lái)自美國(guó)政府還是出自您本人?”
鮑爾森:“我想說(shuō)的是,美國(guó)政府包括我與之打過(guò)交道的其他所有國(guó)家都認(rèn)為,應(yīng)該讓貨幣反映出由市場(chǎng)所驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)值是比較好的,我想,當(dāng)然我們也都承認(rèn),中國(guó)想要達(dá)到這一點(diǎn)還是需要時(shí)間的,實(shí)際上我還是很贊同,你們現(xiàn)在在貨幣問(wèn)題上所做的努力的,我只是想說(shuō),如果人民幣能更好的反映出其所在的市場(chǎng),這是最符合中國(guó)的利益的,因?yàn)殡S著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)變得越來(lái)越強(qiáng)大,越來(lái)越復(fù)雜,同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)和行政手段去管理經(jīng)濟(jì),會(huì)變得越來(lái)越困難!
人民幣升值為企業(yè)帶來(lái)的壓力
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森承認(rèn),中國(guó)政府在人民幣匯率機(jī)制改革上付出了不少努力,他也同意這樣的改革還需要時(shí)間,在他看來(lái),如果人民幣匯率能夠真實(shí)反映出人民幣的市場(chǎng)價(jià)值的話,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有益的,但是,眼下對(duì)國(guó)內(nèi)從事出口貿(mào)易的很多企業(yè)來(lái)說(shuō),他們感受更多的,還是人民幣升值帶來(lái)的壓力。
在與記者的交流中,鮑爾森始終向記者傳達(dá)了這樣的一個(gè)信息,那就是人民幣的升值不會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)任何不利的因素,但客觀的說(shuō),現(xiàn)實(shí)情況是,有一些普通的中國(guó)企業(yè),已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地受到了感受到了人民幣升值所帶來(lái)的影響。
浙江華鴻控股集團(tuán)是一家以生產(chǎn)相框鏡框?yàn)橹鞯拿駹I(yíng)企業(yè),他們生產(chǎn)的畫框、像框等產(chǎn)品,80%以上出口到美國(guó)、歐洲、中東等國(guó)家和地區(qū)。
浙江義烏市華鴻控股集團(tuán)董事長(zhǎng)龔品忠:“半年里面匯率升漲了多少,人民幣升值了多少,很可能已經(jīng)3個(gè)點(diǎn)去了,甚至4個(gè)點(diǎn),就等于100萬(wàn)美元的東西,你可能要損失三到四萬(wàn)美元!
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