全年CPI有望控制在4%以下
國家發(fā)改委權(quán)威信息顯示，此輪價格總水平上漲主要是由于食品和居住類價格上漲引起的，加上食品價格以往長期低位徘徊，使得老百姓感受較為明顯。
權(quán)威分析指出，總體上看，“我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格在上世紀90年代中期達到峰值后一直在較低水平運行。例如，目前的小麥價格仍低于1996年，大豆價格低于2004年。豬肉價格漲幅較大，但若與1997年相比，漲幅約在30%左右。因此，這次價格上漲在一定意義上說也有對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加的補償因素�！�
此外，國際商品市場價格變化、國內(nèi)部分產(chǎn)品短期供求失衡，以及個別行業(yè)在成本壓力基礎(chǔ)上形成的價格聯(lián)盟等，某種程度上對物價走勢起到了推波助瀾的作用。比如全球糧食減產(chǎn)、國際原油價格飆升都會向國內(nèi)傳導；受疫情等因素影響出現(xiàn)的生豬供不應求導致肉價上揚等。
對于下一步價格調(diào)控，該權(quán)威信息認為各方面準備都很充分，“盡管當前部分農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅度上漲，但是我們要看到，我國糧食連續(xù)三年豐收，今年夏糧又取得好收成。今年上半年除生豬生產(chǎn)下降外，牛羊肉、禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均比上年同期有較大幅度增長，牛奶產(chǎn)量近6年來年均增長24%，重要農(nóng)產(chǎn)品的供給是充裕的。食用植物油、方便面等食品加工能力過剩，可以滿足市場需要。”
特別是，對于受影響較大的低收入階層，政府已采取了下列措施：一是提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準；二是根據(jù)價格上漲情況，適當提高最低工資標準和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補助水平；三是加強對城鄉(xiāng)困難居民的臨時救助。
此外，今年中央財政增加撥款77億元，用于提高獎學金、助學金標準，并擴大發(fā)放范圍，加大對家庭生活困難學生的救助力度。國務院要求各地要暢通銷售渠道，采取定點供應、臨時補貼等方式，保證大中專院校學生食堂的副食品供應，穩(wěn)定學生食堂飯菜價格。
至于當前對市場調(diào)節(jié)價格的監(jiān)管，該權(quán)威信息強調(diào)，要區(qū)分成本推動正常轉(zhuǎn)嫁與借機哄抬價格的界限，企業(yè)自主定價與串通漲價的界限和價格信息服務與操縱價格的界限，堅決查處亂漲價和擾亂市場秩序的行為。
也由于有這些保障，關(guān)于物價的走勢，近日國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源認為，“隨著各項措施下半年逐步到位，食品價格快速上漲的勢頭將得到有效遏制，全年CPI有望控制在4%以下�！�
遏制“偏快轉(zhuǎn)過熱”是首要任務
來自高層的信息表明，中國經(jīng)濟持續(xù)向好的基本面并未改變。
胡錦濤總書記在中央黨校省部級領(lǐng)導班上發(fā)表重要講話之后，中央高層就上半年經(jīng)濟形勢和與會人士進行了深入交流，在肯定上半年經(jīng)濟形勢總體向好，夏糧增產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善，財政收入高速增長，城鄉(xiāng)居民收入增長較快等一系列成績的基礎(chǔ)上，要求各省各部門主要領(lǐng)導對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的“三過”(投資過快、信貸過快、順差過大)問題保持清醒頭腦。
這意味著，中央高層對當前經(jīng)濟運行中的問題日益明確，權(quán)威信息表明，“當前經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢尚未緩解，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然滯后，經(jīng)濟發(fā)展付出的代價過大，一些不穩(wěn)定、不健康、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素在逐步累積，潛在的風險不容忽視”。
“三過”問題仍很突出。投資增幅仍處高位。上半年全社會固定資產(chǎn)投資增幅雖然同比回落3.9個百分點，但仍達25.9%，其中增幅超過40%的有4個省份，在30%～40%之間的有8個省份。6月份城鎮(zhèn)投資增長28.5%，比上月加快1.4個百分點；其次，貨幣信貸增長仍然偏快。6月末廣義貨幣M2和狹義貨幣M1增速分別比上月末加快0.3個和1.6個百分點。上半年新增貸款2.5萬億元，已相當于去年全年的80%，中長期貸款比重進一步提高；其三，外貿(mào)順差仍在擴大。上半年為1125億美元，其中6月份達269億美元，均為歷史新高，而“三過”的背后，則是全球流動性過剩背景下的中國流動性過剩困局。
其次是節(jié)能減排形勢相當嚴峻。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.5%，其中占工業(yè)能耗70%的六大高耗能行業(yè)增長20.1%，同比加快3.6個百分點。全社會用電量增長15.8%，增幅同比提高3個百分點，其中重工業(yè)用電量增長18.8%，提高4.6個百分點。長期積累的環(huán)境污染問題嚴重，環(huán)境違法行為依然突出，一些地方過度開發(fā)、不計代價發(fā)展的惡果不斷暴露，太湖、巢湖等水污染事件給全社會敲響了警鐘，環(huán)境污染正成為影響社會的不安定因素。
第三，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然較大。近期，淮河流域發(fā)生新中國成立以來僅次于1954年的全流域洪水。當前發(fā)生大范圍高強度持續(xù)性暴雨的可能性仍然比較大，防汛抗洪、防災救災形勢比較嚴峻。豬藍耳病等疫病嚴重打擊生豬生產(chǎn)，農(nóng)資價格上漲壓力較大。
此外，涉及群眾切身利益的問題還比較多。特別是部分城市房價漲幅較高。6月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.1%，漲幅比上月又提高0.7個百分點；非法用工、超時用工、勞動環(huán)境惡劣等侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象大量存在；食品安全問題還比較突出；一些行業(yè)和領(lǐng)域重大安全事故呈上升勢頭。
在此基礎(chǔ)上，高層提醒各級政府、各部門要居安思危，始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識.深刻認識經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的危害性，堅持把遏制經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當前宏觀調(diào)控的首要任務，切實把主要精力和工作重點放到加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式上來，更多地在“好”字上下功夫。
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