近幾個月,隨著中國各地豬肉、雞蛋、糧油等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲,牛奶、牛羊肉、方便面等與大眾生活密切相關(guān)的商品價格也開始走高。最近,政府部門已采取多項(xiàng)措施以抑制價格過快上漲。
通脹風(fēng)險趨于上升
國內(nèi)肉、蛋等食品價格上漲較快對居民生活帶來一定影響。市場也開始對通脹形勢產(chǎn)生擔(dān)憂。業(yè)內(nèi)人士指出,中國上半年CPI(居民消費(fèi)價格指數(shù))同比上漲3.2%其中6月份CPI漲幅達(dá)到4.4%下半年仍將面臨通貨膨脹的壓力。
商務(wù)部最新發(fā)布的食品類價格監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,8月6日至12日全國食用農(nóng)產(chǎn)品從大類看肉類價格小幅下跌糧食、食用油、白條雞、雞蛋、水產(chǎn)品、蔬菜價格上漲。監(jiān)測的40種主要產(chǎn)品中價格周環(huán)比上漲的有26種占65%下降的有11種占27.5%。分析人士表示,目前通脹帶有明顯的食品推動型特征,豬肉價格快速攀升將把通脹壓力陸續(xù)傳導(dǎo)到其他食品上。從居民消費(fèi)價格和商品零售價格的分類指數(shù)來看,越來越多的商品和服務(wù)價格開始上漲。季節(jié)性干旱或洪澇災(zāi)害也會使糧食供給減少,促使物價上漲。
對于當(dāng)前的通脹形勢,央行公布了2007年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。報告指出,目前我國價格上行壓力加大,通脹風(fēng)險值得關(guān)注?紤]到國際收支順差矛盾持續(xù)積累后有向物價上漲擴(kuò)散的趨勢,綜合國內(nèi)外因素判斷,當(dāng)前物價上漲并非僅受偶發(fā)或臨時性因素影響,通貨膨脹風(fēng)險趨于上升。報告分析認(rèn)為以下四方面因素加大了通脹風(fēng)險:一是糧食、肉類等食品價格短期內(nèi)易漲難落。二是能源資源價格存在上漲壓力。三是勞動力成本上升。四是通脹預(yù)期增強(qiáng),對價格形成進(jìn)一步的上漲壓力。
報告認(rèn)為,在全球通脹壓力上升的背景下,我國目前更需關(guān)注食品等漲價向一般消費(fèi)品傳導(dǎo)的風(fēng)險。因此有必要高度關(guān)注價格傳導(dǎo)問題,防止價格全面上漲。
通脹不會出現(xiàn)失控
隨著中國CPI“血壓”不斷升高,有人認(rèn)為,中國的通貨膨脹已經(jīng)開始失控。
對此,國家信息中心專家高輝清認(rèn)為,盡管時下中國漲聲四起,但尚屬結(jié)構(gòu)性通脹。從當(dāng)前社會總供給和總需求的狀況看,不存在商品價格總體持續(xù)上漲的條件。當(dāng)前中國價格上漲仍停留在個別行業(yè),而并非全局性問題,電子、服裝等產(chǎn)品價格仍保持平穩(wěn)曲線甚至有所下降,因而傳統(tǒng)意義上的通脹魔影并未全面來襲。
國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組認(rèn)為,此次居民消費(fèi)價格上漲,主要是食品價格推動。食品漲價,是在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的情況下發(fā)生的,是工農(nóng)和城鄉(xiāng)之間利益格局調(diào)整的正常表現(xiàn)。
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源也表示,此次食品漲價是結(jié)構(gòu)性的漲價,F(xiàn)在是總供給大于總需求,許多產(chǎn)品都面臨著產(chǎn)能過剩的問題。食品除了豬肉供應(yīng)偏緊一些,其他種類供應(yīng)都沒有問題。隨著下半年各項(xiàng)措施逐步到位,食品價格快速上漲的勢頭將得到有效遏制。全年CPI有可能控制在4%以下。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長盧中原強(qiáng)調(diào),目前國內(nèi)糧食生產(chǎn)能力比較扎實(shí)穩(wěn)定。在市場價格調(diào)節(jié)下,肉、蛋等副食品供給增長潛力較大,未來食品價格不會繼續(xù)較快上漲。當(dāng)前我國消費(fèi)物價漲幅還比較溫和。按照國際上普遍采用的核心消費(fèi)價格指數(shù)來衡量,1至6月僅為0.9%,也就是說,目前中國的通貨膨脹率仍然控制在低水平上。
采取措施穩(wěn)定物價
國家發(fā)改委近日發(fā)出通知,針對當(dāng)前價格總水平上漲較快、市場價格行為不規(guī)范等問題,各地應(yīng)該妥善應(yīng)對“價格總水平上漲較快”,主要措施包括三項(xiàng):原則上不再出臺新的政府調(diào)價措施,審慎采取價格干預(yù)措施,經(jīng)營者或行業(yè)組織不得串通定價、聯(lián)合提價。
在通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過熱壓力加大的背景下,許多專家表示,經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向全面過熱的特征將在價格方面得到體現(xiàn)。鑒于通脹壓力不斷加大,貨幣政策應(yīng)該將穩(wěn)定物價放在更重要的位置,加快升值和加息步伐在所難免。
分析人士認(rèn)為,在流動性過剩局面難以緩解的情況下,緊縮政策依然是下半年的主基調(diào),具體政策包括貨幣政策和財政政策等,存款準(zhǔn)備金率還會上調(diào)1至2次,而且不排除加息的可能性。與此同時,監(jiān)管部門可能會出臺一些諸如限制新開工項(xiàng)目之類的強(qiáng)制性行政政策。
專家指出,受7月份物價上漲的帶動,全年CPI可能達(dá)到4%左右的水平。這會進(jìn)一步使央行為緩解實(shí)際利率持續(xù)為負(fù)而再次加息。此外,面對物價水平持續(xù)攀高,除了運(yùn)用加息等常規(guī)貨幣政策工具外,政府有可能通過其他財政政策,如提高養(yǎng)老金、加大對中低收入者的生活補(bǔ)貼等多方面措施來保持社會穩(wěn)定。
也有部分專家建議,應(yīng)加大對政府調(diào)價的管制。對一部分由政府管制的價格,可以通過控制漲價幅度和把握時機(jī)來達(dá)到穩(wěn)定物價的目的。(孫 超)