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“泛北合作”:唱響區(qū)域合作的動人序曲
2007年10月26日 15:33 來源:人民日報

  “泛北合作”概念提出僅一年多時間,便得到相關(guān)各國的普遍認同和支持——

  有一片潔凈的海灣,連接著廣西、廣東、海南,以及越南、新加坡、馬來西亞、菲律賓和隔海相望的文萊、印尼等國。泛北部灣合作將這些國家和地區(qū)緊密相連。一個“泛北合作”的概念,因此衍生并飛快傳播。

  “泛北合作”概念從提出至今,僅一年多時間,便得到相關(guān)各國的普遍認同和支持,這出乎很多人的意料,讓人深受鼓舞。

  順應(yīng)潮流,共識出自北部灣

  2006年7月,廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆提出“泛北合作”以來,已得到中國高層和新加坡總理李顯龍、菲律賓總統(tǒng)阿羅約、印尼總統(tǒng)蘇西洛、越南總理阮晉勇、文萊蘇丹哈桑納爾以及東盟秘書處、亞洲開發(fā)銀行負責人的認同和支持。

  李顯龍表示,新加坡完全支持“一軸兩翼”新格局,并將努力推動這個構(gòu)想的實施。阿羅約認為,“泛北合作”將中國南部沿海地區(qū)與南中國海周邊的東盟國家融合在一起,有利于區(qū)域合作發(fā)展。印尼總統(tǒng)對“泛北合作”表示贊同,認為可在泛北區(qū)域開展港口、產(chǎn)業(yè)、旅游、金融等方面的互利合作。越南總理認為在“兩廊一圈”合作基礎(chǔ)上推動形成“一軸兩翼”新格局,不僅有利于越中兩國,而且對整個東南亞地區(qū)發(fā)展有益。文萊蘇丹表示愿意積極參與“泛北合作”,并在其中發(fā)揮作用。印尼、菲律賓還與廣西簽署了“泛北合作”會談紀要。

  共識源于共需,實踐深化共識

  劉奇葆于今年5月率廣西代表團出訪東盟的實踐,就是有力證明。所到之處,越南、印尼、菲律賓、馬來西亞、新加坡等國領(lǐng)導(dǎo)人,均表示支持推進“泛北合作”,并建立跨國專家小組等合作機制,支持將中國—東盟貿(mào)易投資促進有關(guān)機構(gòu)設(shè)在南寧。

  經(jīng)濟合作成果是形成共識的重要表現(xiàn)。本次出訪,廣西與東盟國家達成各類合作合同或協(xié)議、意向218項,項目總金額超過68億美元。其中,合同項目65個,合同總金額達18.26億美元。

  在今年7月舉行的泛北合作論壇上,東盟秘書處表示要推動各方建立跨國專家小組;亞行表示將泛北部灣區(qū)域作為重點區(qū)域,支持推進交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

  合作推進,速度之快令人矚目

  “泛北合作”概念從提出到形成共識,再從共識到實踐,不過短短一年時間。這讓一些國際問題專家驚嘆:這種發(fā)展實在太快了!須知,國際合作通常從概念到共識,也需磨合5至6年啊。

  目前,新加坡港,馬來西亞巴生港,印尼雅加達港、泗水港,越南峴港、胡志明港等主要港口都表示愿共同構(gòu)建區(qū)域港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在即將召開的“中國—東盟港口與發(fā)展合作論壇”上進行深入探討;在公路方面,越南與廣西已著手推動修建友誼關(guān)—河內(nèi)、東興—河內(nèi)兩條高速公路。

  此外,中越雙方都支持中越邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)。航空合作、海上旅游、產(chǎn)業(yè)投資等也在加緊推進。作為“泛北合作”重要基點的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè),也明顯加快。

  區(qū)域合作呼喚資源整合。廣西沿海港口“三分天下”的局面已成歷史,一個組合起來正加快建設(shè)的億噸級現(xiàn)代化組合港已依稀可見,F(xiàn)在,廣西鐵路網(wǎng)正進行全面改造,將成為中國通往中南半島的重要樞紐。南寧機場也將建成面向東盟的國際航空樞紐。一批大項目,已接踵進入廣西。

  在泛北論壇上,一著名企業(yè)家呼吁:“有遠見的企業(yè)不應(yīng)該錯過北部灣開發(fā)帶來的機遇”。海關(guān)的統(tǒng)計顯示:廣西與泛北部灣經(jīng)濟區(qū)外貿(mào)進出口總值繼2006年突破17.4億美元、大幅增長49.1%后,今年前3季度的進出口總值已超過去年全年,同比增長48%,進出口增速是全國同期與泛北部灣經(jīng)濟區(qū)的1.9倍。

  對“泛北合作”這篇大文章來說,這只是序曲,還不是高潮。不過,這必定是此間歷史上極為動人的序曲! (李紅梅)


編輯:邱觀史】
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