李小萌：歡迎來到《新聞會客廳》。十多年來每到年底中國都會舉行中國經(jīng)濟(jì)工作會議，調(diào)整發(fā)展策略，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康地運(yùn)行，今年也不例外，昨天也就是12月5號中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕了，中間有些新的提法需要我們進(jìn)一步解讀，今天我們就請到財政部財政科學(xué)研究所所長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康先生，我知道當(dāng)這個會議閉幕之后肯定有很多的點值得您去關(guān)注和研究，跟我們先說說一個比較突出的感受是什么？
賈 康：總的感受就是在政策的思路和框架上有一定的調(diào)整變化。
(中央經(jīng)濟(jì)工作會議中新的提法：“一防”變“兩防”)
李小萌：中間有些新的提法，我們也概括了一下，先來看看第一個方面，我們看一下。由一防變?yōu)閮煞溃郧拔覀兊奶岱ㄊ欠乐菇?jīng)濟(jì)增長由偏快演變?yōu)檫^熱，現(xiàn)在增加了一個，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@通貨膨脹，增加這個提法背后的用意是什么？
賈 康：我們?nèi)绻庾x這樣一個表述，可以這樣來看待，就是我們的決策層認(rèn)為有必要更明確地把防止通貨膨脹問題提得進(jìn)一步鮮明化，因為原來理解的防止經(jīng)濟(jì)由偏快走向過熱，它隱含的一個邏輯是經(jīng)濟(jì)里面有通貨膨脹的苗頭和壓力，至少有這樣的跡象，現(xiàn)在進(jìn)一步地把原來說的一個防止再加上了一個防止，物價由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為比較明顯的通貨膨脹，防止它轉(zhuǎn)為明顯地，不再是溫和的，或者說不可容忍的通貨膨脹。從政策的角度上說就是要把這個調(diào)整的力度適當(dāng)提高了。
李小萌：防止價格從結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@通貨膨脹，什么是屬于價格的結(jié)構(gòu)性上漲？
賈 康：價格結(jié)構(gòu)性主要強(qiáng)調(diào)的是在很多相關(guān)的物品里面，由某幾種或者某幾組或者某些特定的商品，它的價格上漲得特別大，帶動了整個物價水平，但是它不是一個比較均勻的，各種物品大致齊頭并進(jìn)的一個上漲局面。去年大家注意到豬肉價格上漲是一個很重要的所謂結(jié)構(gòu)性上漲里面領(lǐng)跑因素，另外在統(tǒng)計上看糧食也起了很重要的作用，當(dāng)然回過頭來看，糧食豬肉價格的上漲，如果不是都被中間環(huán)節(jié)，把好處拿去了，如果這樣一個判斷成立，我們也可以知道，農(nóng)民在這里面得到很多實惠，生產(chǎn)糧食提供生豬的農(nóng)民，他會通過價格上漲提高收入，這又有好的一面，但是對于很多消費者感受到消費品價格來說，增加了他的壓力，政府就需要在這里邊適當(dāng)?shù)卣莆铡睾鸵稽c的物價上漲不構(gòu)成大的威脅，一旦不溫和，就會出現(xiàn)對于社會生活來說沖擊性的因素。
李小萌：可不可以理解為結(jié)構(gòu)性價格上漲是相對可接受的或者相對良性的？
賈 康：不能那么說，結(jié)構(gòu)性上漲如果總體的物價表現(xiàn)沒有特別居于高位的情況下，有可能把它調(diào)回來空間，如果我們認(rèn)清它是一種結(jié)構(gòu)性物價上漲，而且我們有意要把它調(diào)回來，相對而言比普漲調(diào)節(jié)的力度可以設(shè)計得稍微柔和一些，難度實際上要小一些。
李小萌：調(diào)節(jié)成本低一點。
賈 康：也可以這么講，你的術(shù)語很專業(yè)，宏觀調(diào)控也有成本的，如果是結(jié)構(gòu)性上漲，我們反應(yīng)比較快，措施比較得當(dāng)，是有可能把它調(diào)回到不那么嚴(yán)重的物價上漲局面。
李小萌：所以控制在這個階段是很重要的。具體又說到防止是個動詞了，具體會怎么做？
賈 康：您一定是中文系畢業(yè)的，防止實際上我們解讀就是，現(xiàn)在并沒有已經(jīng)轉(zhuǎn)入全面的或者說嚴(yán)重的通貨膨脹，但是已經(jīng)要把防止通貨膨脹的問題擺在我們宏觀調(diào)控非常重要的位置上，充分重視起來。
李小萌：我知道對于經(jīng)濟(jì)學(xué)家來講，特別抗拒就是做準(zhǔn)確的、具體的預(yù)測，但是我們就是想問，比如說明年基本的消費品或者房價究竟會是怎么樣趨勢？
賈 康：我可以說現(xiàn)在沒有人能夠準(zhǔn)確地做出這樣的判斷，但是從現(xiàn)在的一些跡象來看，還是有可能通過一定的調(diào)控，把消費物價的上漲勢頭遏制下來，但是還要看今后一段時間政策運(yùn)行效益的體現(xiàn)，是不是能夠基本上符合原來的操作思路。另外大家特別關(guān)心的房價，現(xiàn)在關(guān)心這個問題的各方面人士注意看一下具體的數(shù)據(jù)，也有一些微妙的變化，比如我們現(xiàn)在得到很多信息，有不少地方原來房價是不斷上升的，現(xiàn)在開始穩(wěn)下來，甚至還有穩(wěn)中有降的地方。
李小萌：或者我們從政策說到生產(chǎn)、流通、消費整個每個環(huán)節(jié)都需要做些什么來實現(xiàn)這個第二個防止？
賈 康：可做的事情當(dāng)然是比較綜合配套的事情，在我們的宏觀管理部門方面要運(yùn)用貨幣政策，另外要以財政政策來配合。另外在結(jié)構(gòu)方面要運(yùn)用財政政策和其它的一些產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)經(jīng)營政策來有效增加這種市場需要的產(chǎn)品，就是增加有效供給，一個是抑制流動性過剩這方面的總量調(diào)控，一個是增加有效供給方面的結(jié)構(gòu)調(diào)控，經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫一個是需求管理，一個是供給管理，結(jié)合在一起趨近于總供需比較平衡的狀態(tài)，也趨近于結(jié)構(gòu)上比較優(yōu)化的狀態(tài)，這是應(yīng)該值得我們盡最大努力去實現(xiàn)的。
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