中新社韶山十二月二十五日電 (劉雙雙 唐甜 徐姍姍)從新中國成立初期的“力爭快一點”,到改革開放之初“又快又好”的經(jīng)濟發(fā)展目標,而后是“又好又快”的發(fā)展原則,再到本月中央經(jīng)濟工作會議最新提出的“穩(wěn)中求進,好字優(yōu)先”,一個“好”字位置的微妙變化正是中國經(jīng)濟發(fā)展道路的生動寫照。
今天在韶山舉行的全國經(jīng)濟強縣(市、區(qū))科學發(fā)展論壇上,中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長、著名區(qū)域經(jīng)濟學家陳棟生教授從“好”字入題,為參與的全國三十多個經(jīng)濟強縣代表把脈發(fā)展,建言獻策。
陳棟生認為,中國已經(jīng)進入社會主義市場經(jīng)濟的重要階段,與改革開放之初的探索時期不同的是,市場經(jīng)濟已經(jīng)逐步成熟,現(xiàn)在追求的是經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國在新世紀頭二十年要實現(xiàn)小康社會的戰(zhàn)略目標,縣域經(jīng)濟是重要一環(huán)。官方數(shù)據(jù)顯示,中國現(xiàn)有縣和縣級市二千多個,國土面積占全國的百分之九十四,縣域人口達總?cè)丝谄叱啥唷5侨司鵊DP只相當于國內(nèi)平均值的百分之七十左右。
這種經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢為國民經(jīng)濟的基石縣域經(jīng)濟敲響了警鐘。陳棟生尖銳地提出,有的經(jīng)濟強縣現(xiàn)在污染嚴重,連清水都喝不上;山西、陜西等省的一些經(jīng)濟強縣依靠礦產(chǎn)資源的采掘讓少數(shù)煤老板富起來,貧困人口卻仍有三分之一以上,造成了“共建不共享”的弊端。
中國經(jīng)濟發(fā)展對“好”的新定位需要人們重新思考“好”的標準。陳棟生說,過去經(jīng)濟強縣雖然已經(jīng)完成了原始積累,但發(fā)展過程中多是一元價值取向,即僅僅以經(jīng)濟增長值為考核標準。以后的縣域經(jīng)濟發(fā)展不但要看經(jīng)濟增長值,更要看“生態(tài)足跡”,即對生態(tài)環(huán)境的保護和資源的合理開發(fā),從一元化的價值取向過渡到二元。
而對發(fā)展滯后的縣域,陳棟生建議今后應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡;工業(yè)發(fā)展最好從農(nóng)產(chǎn)品加工,尤其是本縣有特色農(nóng)畜瓜果和土特產(chǎn)品的加工起步,礦產(chǎn)資源的采掘“寧可少些,但要好些”;發(fā)展工業(yè)缺乏條件或會帶來重大環(huán)境生態(tài)損害的,可發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè);建設服務型縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,把勞務輸出作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。完