中新網(wǎng)廣州1月17日電 (記者 莫非) 廣東省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議17日上午在廣州開(kāi)幕,廣東省省長(zhǎng)黃華華在會(huì)上作《政府工作報(bào)告》對(duì)廣東過(guò)去五年的改革開(kāi)放工作作了概括,認(rèn)為五年來(lái),廣東改革開(kāi)放邁出了新的步伐,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)快速發(fā)展。
廣東過(guò)去五年的改革開(kāi)放工作主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面:
重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。行政管理體制改革不斷深入,取消調(diào)整一半以上行政審批項(xiàng)目,政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能明顯增強(qiáng)。電子政務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),在全國(guó)率先建立省級(jí)政府行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。公共財(cái)政體制框架基本建立,財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制初步形成,支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,涵蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和問(wèn)效全過(guò)程的支出管理體系日益完善。地方金融改革取得重大進(jìn)展,歷史形成的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題得到有效化解。上市公司股權(quán)分置改革順利完成,農(nóng)村信用社和地方商業(yè)銀行改革不斷深入,金融發(fā)展環(huán)境明顯改善。政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目試行代建制,企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制全面推行。價(jià)格、糧食等改革有效推進(jìn),F(xiàn)代市場(chǎng)體系不斷健全,社會(huì)信用體系加快建立。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新型國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制和運(yùn)營(yíng)體系基本確立,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國(guó)有企業(yè)改革重組取得積極進(jìn)展,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,控制力、影響力和帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)利潤(rùn)五年增長(zhǎng)1.39倍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收增加、科技進(jìn)步和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)總數(shù)超過(guò)340萬(wàn)戶,比2002年增加140多萬(wàn)戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的增加值和稅收分別由2002年的5265億元、536億元增加到2007年的1.28萬(wàn)億元和1740億元,分別占全省的四成和近三成。成功舉辦四屆中國(guó)(國(guó)際)中小企業(yè)博覽會(huì)。
外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省建設(shè)步伐加快。對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式逐步轉(zhuǎn)變,進(jìn)出口趨向均衡發(fā)展,市場(chǎng)多元化格局進(jìn)一步形成。進(jìn)出口總額由2002年的2211億美元增加到2007年的6340億美元,五年增長(zhǎng)1.9倍,2007年比上年增長(zhǎng)20.2%。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品成為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品, 一般貿(mào)易出口所占比重由18.3%提高到28.4%。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,國(guó)內(nèi)增值率達(dá)56.6%。吸收外資規(guī)模和質(zhì)量同步提升,累計(jì)實(shí)際吸收外資700億美元,發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司投資逐步上升為主導(dǎo)地位,外資集中投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)!白叱鋈ァ睉(zhàn)略加快推進(jìn),在90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立的非金融類企業(yè)達(dá)到1804家。對(duì)外投資和工程承包快速發(fā)展。與東盟的交流合作深入開(kāi)展?诎豆ぷ骱汀按笸P(guān)”建設(shè)成效顯著。
粵港澳合作及泛珠三角區(qū)域合作成效突出。全面實(shí)施CEPA,與港澳開(kāi)展全方位、多層次合作,合作機(jī)制進(jìn)一步完善。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)合作并進(jìn),投資貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大?缇炒笮突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利,社會(huì)民生領(lǐng)域合作不斷深化。泛珠三角區(qū)域合作扎實(shí)推進(jìn),建立了行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議等合作機(jī)制,制定和實(shí)施區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)合成功舉辦四屆泛珠論壇和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),各領(lǐng)域合作深入推進(jìn)。與各省區(qū)市的經(jīng)貿(mào)合作加強(qiáng),援藏援疆、對(duì)口幫扶積極開(kāi)展;浥_(tái)合作也取得了顯著成效。
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