“粵港澳特別合作區(qū)”的概念，正在成為熱議中的加強三地融合最新思路。

　　一個由廣東省外經(jīng)貿(mào)廳、廣東省發(fā)展研究中心、廣東省社科院及中山大學(xué)等多個部門、機構(gòu)組成的專題調(diào)研組，正在聯(lián)手對粵港澳融合進行大范圍調(diào)研，廣東省方面要求在5月之前拿出調(diào)研報告。

　　據(jù)了解，該項調(diào)研正在就“粵港澳特別合作區(qū)”的內(nèi)涵、可行性、對三方的利弊以及對國家和周邊的影響、可能遇到的問題、需要設(shè)計的對策及實施步驟進行專題調(diào)研。

　　參與調(diào)研的中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢向《第一財經(jīng)日報》表示，在CEPA合作框架之上，深化粵港澳合作最可能實現(xiàn)的方式是針對現(xiàn)實問題進行特殊制度安排，并通過小范圍區(qū)域合作試點進行破題。

　　其中，作為更加大膽的假設(shè)，特別合作區(qū)有望實行股票、證券和期貨自由交易措施。廣東省副省長宋海12日在全國兩會期間也表示，在三地合作中，廣東將嘗試與香港、澳門共建金融特區(qū)。

　　此前廣東省委機關(guān)報《南方日報》援引香港媒體的報道稱，知情人士表示，“粵港澳特別合作區(qū)”的主要功能，將與自由貿(mào)易區(qū)相若，但最大的不同，是自貿(mào)區(qū)一般都是獨立關(guān)稅主體之間的合作，但廣東并非獨立關(guān)稅主體，在這方面會與真正的自貿(mào)區(qū)有所區(qū)別。

　　廣東省政策制定智囊人士、廣東省社會科學(xué)院院長梁桂全此前在接受本報記者采訪時認(rèn)為，隨著珠三角比較優(yōu)勢的不斷喪失，原來前店后廠的粵港澳區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作模式已經(jīng)走到盡頭，面臨相對衰落危機。

　　梁桂全建議，創(chuàng)建粵港澳自由貿(mào)易區(qū)，進一步消除區(qū)域間合作阻隔，推動粵港澳經(jīng)濟深度融合成為現(xiàn)實之需。而這與廣東官方所設(shè)想的“粵港澳特別合作區(qū)”如出一轍。

　　汪洋到任廣東之后，粵港澳合作進展速度進一步加快。

　　在發(fā)表關(guān)于解放思想的一系列講話之后，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋親自掛帥的“深化粵港澳合作”調(diào)研課題被擺在廣東12項重大調(diào)研課題之首。

　　2月28日，相關(guān)方在港珠澳大橋工程融資問題上達成共識，使粵港澳合作取得突破性進展。而廣東省發(fā)改委主任李妙娟也公開表示，在下一個階段，粵港澳之間的跨境基礎(chǔ)設(shè)施項目的進度都會加快。（黃樹輝）