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大國國防經(jīng)濟爭奇斗艷

2008年04月01日 09:39 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)4月1日電 香港《大公報》4月1日發(fā)表題為《大國國防經(jīng)濟爭奇斗艷》的評論文章說,鑒于全球主要大國社會制度不一,經(jīng)濟實力差異較大,國防戰(zhàn)略目標(biāo)不同,因而,它們的國防經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略也不一樣。當(dāng)前,綜觀各大國的國防經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,大致可以劃分為以下幾種類型:

  (一)美國推動全球戰(zhàn)略。

  進入新世紀(jì)之后,尤其是2008年以來,由于美國是當(dāng)前唯一的超級大國,所以只有美國方具有國防經(jīng)濟的全球戰(zhàn)略。

  美國不僅有其全球經(jīng)濟戰(zhàn)略,也有自己的全球國防經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。從高軍事科技發(fā)展看,美國的高新技術(shù)發(fā)展至今在全球名列榜首,無人可以匹敵。布什政府上臺后,更是重新啟用了里根政府時期注重發(fā)展高軍事技術(shù)的所謂“高邊疆”戰(zhàn)略,試圖以此達到其稱霸全球的戰(zhàn)略目的。在國防支出方面,2008年美國國防支出高達5000多億美元,若把用于伊拉克和阿富汗的追加支出包括在內(nèi),其總數(shù)高達7000億美元。如此高的國防費支出,主要瞄準(zhǔn)全球“多事”地區(qū)。不僅如此,美國還建立起面向全球的空軍、海軍,從而充當(dāng)了“全球憲兵”的角色。

  (二)歐盟實行國防經(jīng)濟合作戰(zhàn)略。

  2008年歐盟27個成員實現(xiàn)了經(jīng)濟一體化,然而,在國防方面,至今尚未實施國防經(jīng)濟一體化方針。從當(dāng)前歐盟國防經(jīng)濟的實際情況進行考察,該地區(qū)雖不像美國那樣有面向全球的國防經(jīng)濟戰(zhàn)略,然而歐盟也有自己的國防經(jīng)濟合作戰(zhàn)略。這是同美國與其它大國所不相同的。在高新技術(shù)上,歐盟各國實行優(yōu)勢互補,相互協(xié)作,走聯(lián)合發(fā)展高國防技術(shù)的道路。這就是所謂的歐盟“尤里卡”合作戰(zhàn)略。不僅如此,2007年歐盟委員會還制定了發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和其它信息計劃,試圖通過發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),來振興歐盟的未來國防經(jīng)濟發(fā)展。

  在國防生產(chǎn)方面,歐盟的合作戰(zhàn)略亦十分突出。它集中體現(xiàn)在歐盟的宇航和軍事上。在宇航方面,歐盟的這方面合作比較突出。歐洲航空防務(wù)和航天方面便是由德國、法國、西班牙三國出資聯(lián)合成立的航空與航天公司,他們聯(lián)合制造各種航天裝置,保障歐洲航天事業(yè)發(fā)展。還有,德、法、意等國注資的“空中客車公司”,具有軍民兩用性質(zhì),在研制軍用飛機方面作出了重大貢獻。

  簡言之,聯(lián)合發(fā)展高科技,促使歐盟國防經(jīng)濟走上復(fù)興之路,是歐盟合作戰(zhàn)略的集中表現(xiàn)。

  (三)俄羅斯實施重塑大國戰(zhàn)略。

  1991年前蘇聯(lián)的解體,特別是前蘇聯(lián)15個加盟共和國紛紛獨立出來,無疑對俄羅斯國防經(jīng)濟發(fā)展是個災(zāi)難性打擊。不過,從2001年普京上臺以后,重新振興俄羅斯經(jīng)濟,結(jié)果俄的經(jīng)濟增長率依靠其豐富的能源出口而得到了快速增長,2007年以來,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長幅度一直達7%左右。

  俄羅斯經(jīng)濟的快速增長,使得普京重塑大國國防經(jīng)濟,尤其是重新回到前蘇聯(lián)時期國防經(jīng)濟成為可能。有鑒于此,最近幾年,普京一直把它視為其最終目標(biāo)。

  在國防費支出方面,普京大幅度增加軍費開支,2008年俄國防費為368億美元,計劃到2010年以前,把俄國防費增加到455億美元。在國防生產(chǎn)上,普京把以往已經(jīng)軍轉(zhuǎn)民的武器工廠。能恢復(fù)的都恢復(fù)起來,并運用俄的豐富財力建立起高新軍事技術(shù)公司。此外,還通過國有化的手段,把關(guān)系到國防生產(chǎn)發(fā)展的私人能源企業(yè)收歸國有,在恢復(fù)俄國防工業(yè)方面下工夫。毋庸置疑,俄羅斯已把重塑大國國防經(jīng)濟戰(zhàn)略作為其既定方針。

  (四)中國采取獨立發(fā)展國防經(jīng)濟戰(zhàn)略。

  在上個世紀(jì)90年代以前,中國曾建立起自己的國防經(jīng)濟體系。然而,中國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,原來的國防經(jīng)濟戰(zhàn)略已不合適宜。

  在新的形勢下,如何確定國防戰(zhàn)略,已擺在中國政府面前。從最近幾年的實際狀況看,中國采取了獨立的國防經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。這便是,不受外界干擾,走出一條適合本國國情獨立發(fā)展國防的道路。它集中表現(xiàn)在:

  首先,不管別人怎么說,適當(dāng)增加國防費是當(dāng)務(wù)之急,因為沒有適度的國防費,要建立獨立的國防戰(zhàn)略便是句空話。其次,普通國防企業(yè)采取市場經(jīng)濟方式,而事關(guān)重大的高新技術(shù)國防公司則由政府出資予以保證。在這方面,中國也是獨立進行的。它與西方的私人國防公司不同,也同俄羅斯的國有化有所區(qū)別。應(yīng)該強調(diào)指出,中國采取的獨立國防經(jīng)濟戰(zhàn)略,其前提不過是,在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,適度發(fā)展本國國防經(jīng)濟,這種戰(zhàn)略,完全以本國國情為前提,是一種積極的防御戰(zhàn)略。

  (五)日本奉行對外擴張戰(zhàn)略。

  過去,日本在美國核保護傘下,其國防費很少,它采取了一種“寓軍于民”戰(zhàn)略,即政府沒有自己的國防企業(yè),而大量私人公司承擔(dān)生產(chǎn)國防產(chǎn)品的任務(wù)。然而,這種狀況從小泉政府采取修正和平憲法開始,其國防戰(zhàn)略已由過去的依賴美國核保護傘的被動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為積極向外擴張的新國防戰(zhàn)略。日本的對外擴張戰(zhàn)略,主要體現(xiàn)在,日本防衛(wèi)廳變?yōu)榉绖?wù)省,從原來的一個下屬機構(gòu)而獨立成為一個單獨制定對外擴張方針的機構(gòu)。

  日本向外擴張戰(zhàn)略表現(xiàn)十分突出的還是該國大量增加國防費。據(jù)統(tǒng)計,2007年日本國防費超過500億美元,2008年其國防費雖有所減少,但也不低于500億美元。(任田義)

編輯:劉雨生】
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