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在中國舉步維艱的金融體制改革中,溫州的這一個個金融試點,在后人看來,盡管更是溫州金融發(fā)展的結(jié)果,但沒人否認(rèn)方興錢莊的間接推動作用
上世紀(jì)80年代,方培林因創(chuàng)辦新中國第一家私人錢莊,被稱為“從外圍”推動中國金融改革的第一人。
這個金融市場的“吃螃蟹者”,只讀過一年初中,當(dāng)過統(tǒng)計員、食堂管理員,后抽去搞財務(wù),溫州人的敏感和勇于創(chuàng)新,使他成了能載入中國金融改革史的人。
敏感的溫州人
入股就意味著股息,股息合法,那民間自由借貸的利息也應(yīng)該是合法的。
1978年5月,蒼南縣錢庫鎮(zhèn)江南醫(yī)院職工方培林看到了《光明日報》上那篇著名的評論員文章《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》,在隨后對真理標(biāo)準(zhǔn)問題的舉國討論中,方培林隱約感覺到中國要發(fā)生變化了。
6年后,中央發(fā)出的1984年“一號文件”終于讓方培林找到了機(jī)遇。
文件中第三部分提到“允許農(nóng)民和集體的資金自由地或有組織地流動,不受地區(qū)限制。鼓勵農(nóng)民向各種企業(yè)投資入股;鼓勵集體和農(nóng)民本著自愿互利的原則,將資金集中起來,聯(lián)合興辦各種企業(yè),尤其要支持興辦開發(fā)性事業(yè)!
“文件提出來要鼓勵農(nóng)民入股,去進(jìn)行開發(fā)性的實踐。我當(dāng)時就想,入股就意味著股息。既然鼓勵,等于承認(rèn)股息是合法收入,也就是說不勞可以獲得利益。如此,那民間自由借貸的利息也應(yīng)該是合法的!狈脚嗔忠徊讲窖堇[他的邏輯鏈條。
方培林所在的錢庫鎮(zhèn),當(dāng)時是著名的小商品批發(fā)基地之一,這里的副食品、煙酒、針織品批發(fā)覆蓋了溫州周邊多個縣市,小商品批發(fā)業(yè)興起產(chǎn)生了巨大的資金需求。銀行利率低,很少有存款,經(jīng)營者自然無法從銀行貸款。而民間高利貸利息之高,許多小企業(yè)主負(fù)擔(dān)不起。
“為什么不走‘中間道路’引導(dǎo)民間借貸市場呢?”方培林深入調(diào)查,了解到鎮(zhèn)周圍5個大隊流動資金需要1000萬元,大約缺口200萬元,而農(nóng)民手頭有大量閑散資金。因此,他確信,辦金融服務(wù)社肯定大有市場。
按方培林的設(shè)想,就是成立一家股份制的金融服務(wù)社。實行“董事會制”,先投股集資,每股金額1000元,個人入股不限,總股為100股,計10萬元。然后由股東選出董事會,并選出董事長,由董事長委任經(jīng)理主持日常工作。年終結(jié)算,由董事會研究作出合理分紅。實行靈活的浮動利率,股份可以流通轉(zhuǎn)讓,但不能退。
一波三折
錢莊畢竟是個已經(jīng)發(fā)霉的名字,一提到它,人們馬上會想到長衫、馬褂、瓜皮帽及金絲邊眼鏡。
當(dāng)他拿著材料到鎮(zhèn)里申請時,沒想到政府的思想更開明。當(dāng)時的鎮(zhèn)委書記黃德余說:“現(xiàn)在那么多人放高利貸,上頭都沒有干涉,你公開搞借貸服務(wù),為什么不行?”方走后,黃德余打電話請示縣長劉曉驊,劉也覺得可以試試。之后,在黃德余的主持下,鎮(zhèn)里專門召開了一個鎮(zhèn)委擴(kuò)大會議,對方培林的方案進(jìn)行討論。
兩天后,黃德余對他說:“還是不要搞股份制,萬一股東思想不統(tǒng)一,就容易出問題。就你一個人去辦吧,也不要叫什么金融服務(wù)社,干脆就叫方興錢莊!
為了穩(wěn)妥,黃德余覺得還是應(yīng)該到上級弄個“批文”?紤]到讓縣里“用批文對辦私人錢莊這種出格的事給予肯定,恐怕還為時早了些。”黃決定由鎮(zhèn)里發(fā)個文件。
9月19日,錢庫鎮(zhèn)政府專門發(fā)了一個紅頭文件:為了改革經(jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)我鎮(zhèn)商品生產(chǎn)的迅速發(fā)展,狠剎社會高利貸活動歪風(fēng),經(jīng)鎮(zhèn)委研究,同意方培林同志試辦方興錢莊。
拿到文件后,方培林準(zhǔn)備在國慶節(jié)那天開業(yè)。恰巧9月28日,兩位消息靈通的溫州日報社記者找到他,因急于報道,方培林的錢莊就在當(dāng)月30日提前開業(yè),一塊白底紅字的木質(zhì)招牌“方興錢莊”,豎立在錢庫鎮(zhèn)橫街29號方家老宅。按原人行溫州分行副行長應(yīng)健雄的說法,這比人行溫州分行的開業(yè)還早了一個月。
開張當(dāng)天,方培林把幾沓手寫的借貸利率表張貼在錢庫的大街小巷,一天之內(nèi),不足3萬人口的小鎮(zhèn)都知道了方興錢莊。
“錢莊的掛牌,在當(dāng)時絕對是一樁爆炸性的新聞。私人錢莊畢竟是個已經(jīng)發(fā)霉的名字,一提到它,人們馬上會想到長衫、馬褂、瓜皮帽及金絲邊眼鏡的剝削者形象!痹慷缅X莊誕生的一位溫州老記者說。
果然就在掛牌的第二天,四大國有銀行的領(lǐng)導(dǎo)都找上門來,說錢莊不合法,必須關(guān)閉。
錢莊關(guān)門還是辦下去?黃德余傳達(dá)了上頭的意見,同時也意味深長地讓方培林自己考慮。
第三天,人們發(fā)現(xiàn)“方興錢莊”的招牌不見了。不過,29號院仍是仍是人來人往。
方培林把錢莊轉(zhuǎn)向“地下”了。
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