第三章 安全生產工作基本要求

　　第十二條 中央企業(yè)應當制定中長期安全生產發(fā)展規(guī)劃，并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

　　第十三條 中央企業(yè)應當建立健全安全生產管理體系，積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法、體系等，實現(xiàn)安全生產管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。

　　中央企業(yè)安全生產管理體系應當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。

　　中央企業(yè)應當加強安全生產管理體系的運行控制，強化崗位培訓、過程督查、總結反饋、持續(xù)改進等管理過程，確保體系的有效運行。

　　第十四條 中央企業(yè)應當結合行業(yè)特點和企業(yè)實際，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風險，保障職工職業(yè)健康。

　　第十五條 中央企業(yè)應當建立健全企業(yè)安全生產應急管理體系，包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應急預案的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍的建設工作，落實應急物資與裝備，提高企業(yè)有效應對各類生產安全事故災難的應急管理能力。

　　第十六條 中央企業(yè)應當加強安全生產風險辨識和評估工作，制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。

　　第十七條 中央企業(yè)應當建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級生產安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內容等。對排查出的隱患要落實專項治理經費和專職負責人，按時完成整改。

　　第十八條 中央企業(yè)應當嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的有關規(guī)定。

　　第十九條 中央企業(yè)應當嚴格按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定，足額提取安全生產費用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產費用提取比例的中央企業(yè)，應當根據企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取足夠的安全生產費用。安全生產費用應當專戶核算并編制使用計劃，明確費用投入的項目內容、額度、完成期限、責任部門和責任人等，確保安全生產費用投入的落實，并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結分析報告同時報送國資委。

　　第二十條 中央企業(yè)應當建立健全安全生產的教育和培訓制度，嚴格落實企業(yè)負責人、安全生產監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓考核制度；嚴格落實從業(yè)人員的安全生產教育培訓制度。

　　第二十一條 中央企業(yè)應當建立安全生產考核和獎懲機制。嚴格安全生產業(yè)績考核，加大安全生產獎勵力度，嚴肅查處每起責任事故，嚴格追究事故責任人的責任。

　　第二十二條 中央企業(yè)應當建立健全生產安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應對工作機制，及時、主動、準確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關情況。

　　第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產管理規(guī)章制度、標準等應當不低于國家和行業(yè)要求。

　　第四章 安全生產工作報告制度

　　第二十四條 中央企業(yè)應當于每年1月底前將上一年度的安全生產工作總結和本年度的工作安排報送國資委。

　　第二十五條 中央企業(yè)應當按季度、年度對本企業(yè)(包括獨資及控股并負責管理的企業(yè))所發(fā)生的生產安全事故進行統(tǒng)計分析并填制報表(見附件2、附件3)，于次季度首月15日前和次年度1月底前報國資委。中央企業(yè)生產安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。

　　第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產安全事故或者因生產安全事故引發(fā)突發(fā)事件后，應當按以下要求報告國資委：

　　(一)境內發(fā)生較大及以上生產安全事故，中央企業(yè)應當編制生產安全事故快報(見附件4)，按本辦法規(guī)定的報告流程(見附件5)迅速報告。事故現(xiàn)場負責人應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向上一級單位負責人報告；以后逐級報告至國資委，且每級時間間隔不得超過2小時。

　　(二)境內由于生產安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件，中央企業(yè)接到報告后應當立即向國資委報告。

　　(三)境外發(fā)生生產安全死亡事故，中央企業(yè)接到報告后應當立即向國資委報告。

　　(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內發(fā)生生產安全事故，中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應當按本條第(一)款規(guī)定報告。

　　第二十七條 中央企業(yè)應當將政府有關部門對較大事故、重大事故的事故調查報告及批復及時報國資委備案，并將責任追究落實情況報告國資委。

　　第二十八條 中央企業(yè)應當將安全生產工作領導機構及安全生產監(jiān)督管理機構的名稱、組成人員、職責、工作制度及聯(lián)系方式報國資委備案，并及時報送變動情況。

　　第二十九條 中央企業(yè)應當將安全生產應急預案報國資委備案，并及時報送修訂情況。

　　第三十條 中央企業(yè)應當將安全生產方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項，及時報告國資委。