中新網(wǎng)10月2日電 美國國會(huì)參議院定于美國東部時(shí)間10月1日就布什政府提出的7000億美元救市方案進(jìn)行表決,希望令這項(xiàng)日前被眾議院否決了的方案起死回生。據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道,經(jīng)過修改的方案文本中將包括大幅增加聯(lián)邦政府對(duì)銀行儲(chǔ)蓄的擔(dān)保金額,同時(shí)也包括了曾被眾議院否決的延長(zhǎng)稅務(wù)寬減的內(nèi)容。新方案在參議院能否獲得通過成為一大懸念。
布什政府提出的7000億美元的救市方案本周一在眾議院表決時(shí)遭到否決,政府高官與國會(huì)領(lǐng)袖協(xié)商后,對(duì)原有方案做出修改,再次提交國會(huì)參眾兩院分別進(jìn)行辯論和表決。如果參議院能率先通過新方案,則有助于白宮進(jìn)一步游說眾議院議員,令曾經(jīng)投過反對(duì)票的人在眾議院再次表決時(shí)轉(zhuǎn)為支持新方案,這樣便有很大機(jī)會(huì)令新方案在眾議院過關(guān)。因此,新方案在參議院“闖關(guān)”意義重大。
參議院準(zhǔn)備表決的新方案規(guī)定,聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司為銀行存戶提供的保障額,將從目前的10萬美元增加至25萬美元,此舉旨在增強(qiáng)私人儲(chǔ)戶和小企業(yè)對(duì)銀行的信心。根據(jù)美國聯(lián)邦法律,如果銀行倒閉,政府將負(fù)責(zé)賠償儲(chǔ)戶的存款,上限為10萬美元,而這一上限過去20多年來一直未曾上調(diào)過。
在布什政府任期內(nèi),不論是商業(yè)稅收還是個(gè)人稅收都得到了一定的寬減,令一些企業(yè)和中產(chǎn)人士得到實(shí)惠。鑒于政府要為救市而動(dòng)用公帑,很多人擔(dān)心不論是哪個(gè)黨的政客入主白宮,都難免要實(shí)施加稅措施。國會(huì)人士指出,寬減稅項(xiàng)的目的在于滿足中產(chǎn)階級(jí)的訴求,減輕他們對(duì)于下屆政府上臺(tái)后大幅加稅的擔(dān)憂。由于參議院領(lǐng)袖將一個(gè)被眾議院部分民主黨議員反對(duì)的延長(zhǎng)商業(yè)和能源稅務(wù)寬減的方案納入到救市方案中,這可能會(huì)導(dǎo)致新方案在眾議院表決時(shí)出現(xiàn)變量,一些民主黨眾議員反對(duì)在未對(duì)其它支出項(xiàng)目做出削減的情況下延長(zhǎng)現(xiàn)有的減稅措施。
參議院領(lǐng)袖和政府官員都期望,修改了內(nèi)容后,只要參議院通過了新方案,便可以游說日前在表決中投了反對(duì)票的眾議員改變態(tài)度,從而將新方案于日內(nèi)再次提交眾議院表決時(shí),能得到多數(shù)議員的支持,使其最終過關(guān),然后再迅速交給總統(tǒng)布什簽署。
要使該議案迅速在參議院獲得通過,需要得到有100名參議員中60名議員的支持,而不是一般的簡(jiǎn)單多數(shù)。但該方案在參院遇到的阻力較小,因?yàn)橹挥?/3的議席將會(huì)在下個(gè)月的大選中改選,因此多數(shù)參議員對(duì)這個(gè)不受歡迎的措施投支持票的顧慮會(huì)比較低。
經(jīng)過修改的條款得到了兩黨總統(tǒng)候選人奧巴馬和麥凱恩的一致支持。
民主、共和兩黨的眾議院領(lǐng)袖也都于一日表示,兩黨就新救市方案進(jìn)行的談判已取得進(jìn)展。眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯滕尼•霍耶說:“我想?yún)⒆h院認(rèn)為它將會(huì)有足夠的票數(shù)去通過這個(gè)方案,我亦認(rèn)為通過的可能性很高!北娮h院少數(shù)黨領(lǐng)袖博納的發(fā)言人說,“該修訂方案曾征詢博納的意見,并得到他的認(rèn)可!
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