多年來,“油荒”始終如一個揮之不去的陰魂,不時在國內(nèi)作祟。每每發(fā)作之際,加油站排隊、機器停轉(zhuǎn)、車輛停駛、市場恐慌等諸多亂相便接踵而至。與此形成反差的是,另一個地下成品油黑市卻往往在這一刻火爆異常,囤油、倒油、摻油等種種怪相也隨之百出。在此過程中,一批投機客大發(fā)其財,隱身幕后的尋租者更大受其益。
某種程度上,黑市已成為國內(nèi)成品油生態(tài)鏈中一個不容忽視的環(huán)節(jié),它既成為眾多市場主體的棲息地,有時卻也令利益相關(guān)者遭反噬。
例如,近期國內(nèi)民營油企日子頗為難過,以至要聯(lián)合起來動用反壟斷法向兩大集團“發(fā)難”。有業(yè)內(nèi)人士將之解讀為市場對囤油者的報復!耙驗橛筒痪o張了,成品油批發(fā)價持續(xù)疲軟,當初在‘油荒’時囤了大量資源的油老板就被深套其中!币晃恢槿耸肯蛏虾WC券報道出個中玄機。
顯然,“黑市”和“油荒”已成為一塊硬幣的兩面,兩者相輔相依、共生共存。在本文中,記者試圖通過對成品油黑市的生態(tài)分析,首次深入這一灰色地帶的縫隙,力求還原出一幅真實的行業(yè)圖景。從一連串扭曲、變異的市場行為中,或可窺見“油荒”發(fā)作的內(nèi)在機理與國內(nèi)成品油體制的深層次問題。
整整兩個月,上海賽孚燃油發(fā)展公司(下稱“上海賽孚”)總經(jīng)理汪利春沒有睡過一天安穩(wěn)覺。
作為一家專業(yè)從事甲醇汽油生產(chǎn)的民營能源企業(yè),上海賽孚每個月都需要從市面上購買一兩千噸90號汽油作原料,在此基礎(chǔ)上再通過添加催化劑制成甲醇汽油。當市場資源充裕之時,他們可直接從各大油庫進油,而且量也可保證!爱斎,這是基于‘油不緊張’的前提。一旦‘油荒’了,則國有油庫全部停批,無論價格多少都不賣。”汪利春說。
今年5-6月份,他就碰到了這樣的特殊時刻。由于全國各地大面積陷入習慣性“油荒”,從常規(guī)渠道已根本進不到油,他的公司頓時陷入困頓!芭龅竭@種情況,我們也只能挖空心思到處搞油,能弄一點是一點!
“搞油”的渠道有幾種:一是通過熟悉的加油站。有些站點不愿在批零倒掛之時進油,但因為有協(xié)議,它們每天還能保證一定的計劃供應(yīng)。于是,汪利春就和這些站點商量,代替它們?nèi)ミM,“就算價格高點也無所謂”。
另一條途徑就是從油販子處購買。他們的油有些來自地方煉油廠(地煉),有些則出于囤積,“但不管是哪里來的,只要不是從國家正規(guī)油庫提出來的就都是黑市油。我們也搞不清楚這些人的油出自那里,但他們就是搞到了!
汪利春所說的黑市油其實對每一家用油單位來說都不陌生,它流淌在國內(nèi)成品油市場的暗黑角落,每當供應(yīng)吃緊、“油荒”來襲之際,就紛紛浮出、悄然涌動。而以黑市油為寄生對象的油販子則漫步在市場的灰色地帶、游離于法律的真空區(qū)間。他們嗅覺敏銳,如影隨形,通過囤油、倒油、摻油牟取了巨額暴利。
“油越緊張,黑市就越發(fā)達——這是不變的規(guī)律!币晃蝗珖ど搪(lián)石油商會的前任高層人士告訴本報記者,每年國內(nèi)大約有5000萬噸這樣的隱性油源在黑市中流動。在他看來,導致黑市油泛濫的原因之一正是成品油限供政策所引發(fā)的資源緊張。
但在另一些行業(yè)人士眼中,黑市又何嘗不反過來令資源緊張狀況進一步加?就在這一次次“你中有我、我中有你”的輪回往復中,中國的“油荒”演繹出一幕幕驚心動魄的場景,國內(nèi)的油品黑市也催生出一宗宗見不得陽光的交易。
不久前,上海證券報記者通過與北京、天津、山東、上海、浙江、廣東等地的部分購油者、油販子接觸暗訪,對國內(nèi)成品油黑市的整條生態(tài)鏈進行了一次全景掃描。
“黑油”泛濫
汪利春并非是唯一從黑市買油的民營老板。
北京米都油氈廠的鄭老板就在今年6月20日調(diào)價前,從天津大港油田附近私油販子處買了20噸柴油,單價是8200元/噸。這一價格較當時的成品油零售中準價整整高了約2700元/噸。
在廣東惠州,一種糧大戶聲稱,公司80多套農(nóng)機具到了收割季節(jié)一天要用4噸油,但“油荒”時就很難加到油,不得已只能買“黑市油”,導致每畝水稻的平均支出增加30元。
有買油的就有賣油的。數(shù)月前,廣西賓陽縣鄒圩鎮(zhèn)上一些店鋪竟公開打出“柴油供應(yīng)”招牌。據(jù)稱這些柴油論斤賣,每市斤4.5元。按每升柴油折合0.83公斤計算,這些店每升油價約為7.47元,較當時的市價高出約兩塊錢。對于進貨渠道,店鋪老板卻拒絕透露。
“黑市油在國內(nèi)到處都是,而且交易的油品中有相當一部分質(zhì)量很差,因為是用劣質(zhì)油、非標油混調(diào)成國標油賣的!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。
在部分地區(qū),這類黑市油已釀成嚴重事故。本報記者從寧波北侖獲悉,當?shù)啬吃鰳I(yè)主因在加油站加不到浴室鍋爐用的柴油,于是,就在一黑市柴油交易點購買,孰料這些黑市油竟摻了水,導致兩臺價值2萬元的浴室鍋爐就此報廢。在廈門市杏林區(qū)西亭村,一個村民在滾動裝有柴油的鐵桶時,油桶突然爆燃,噴出的火團將8人燒傷,而上述柴油同樣購自當?shù)氐暮谟拓溩印?
中國加油站網(wǎng)主編李昱向本報記者指出,黑市油的來源一部分來自加油站,還有一部分則來自石油企業(yè)的直銷。通常,黑市油都是以批發(fā)價走零售,因為國內(nèi)成品油價格長期批零倒掛,批發(fā)價高于零售價,這么做就等于變相突破了國家規(guī)定的零售中準價。
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