中新網(wǎng)11月21日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,財(cái)政部黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)賀邦靖強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)把“資金投向關(guān)、資金來源關(guān)、程序控制關(guān)、制度保障關(guān)、責(zé)任落實(shí)關(guān)”,全力做好新增中央投資的監(jiān)督檢查工作。
為確保中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)措施的有效落實(shí),管好用好1000億元新增中央投資,中央決定,由中央紀(jì)委監(jiān)察部牽頭,成立由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署參加的中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別抽調(diào)人員組成24個(gè)中央檢查組,分赴各省區(qū)市開展監(jiān)督檢查。近日,中央紀(jì)委監(jiān)察部在京組織召開中央檢查組培訓(xùn)會(huì),傳達(dá)中央精神,布置檢查工作,由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)作相關(guān)政策講解。
賀邦靖在培訓(xùn)會(huì)上指出,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整,并出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,今年年底前新增1000億元中央投資,能否管好用好這些資金,確保工程質(zhì)量和資金效益,直接關(guān)系到中央政策落實(shí)效果和宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。檢查組同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和工作責(zé)任感,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范、有序、高效地做好此次新增中央投資的監(jiān)督檢查工作,為貫徹落實(shí)中央決策部署提供有力保障。
賀邦靖圍繞基本建設(shè)投資領(lǐng)域的預(yù)算、資金、財(cái)務(wù)制度辦法作了政策講解,并強(qiáng)調(diào)此次新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注五方面內(nèi)容:
一是嚴(yán)把資金投向關(guān)。新增的1000億元中央投資主要是投向民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。要重點(diǎn)檢查資金有無投向“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。
二是嚴(yán)把資金來源關(guān)。從項(xiàng)目前期工作階段就要把加強(qiáng)資金源頭督查放在突出位置,重點(diǎn)審查地方政府承諾的各類配套資金落實(shí)情況,確保項(xiàng)目建設(shè)資金不留缺口。
三是嚴(yán)把程序控制關(guān)。要對(duì)照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目審核、用地管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、決算驗(yàn)收等建設(shè)管理的程序,督查建設(shè)項(xiàng)目和資金的管理使用情況,土建工程和主要設(shè)備采購(gòu)等是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)。
四是嚴(yán)把制度保障關(guān)。要高度關(guān)注中央投資政策的執(zhí)行情況,注意發(fā)現(xiàn)和反映制度執(zhí)行中不規(guī)范、政策不完善的問題,督促和指導(dǎo)各地區(qū)、各部門特別是基層單位認(rèn)真貫徹落實(shí)基本建設(shè)投資資金管理的有關(guān)制度和法規(guī),從實(shí)際出發(fā)制訂具體管理辦法,建立健全內(nèi)控制度。
五是嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)。督促各項(xiàng)目責(zé)任主體落實(shí)在投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、實(shí)施效果等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,對(duì)截留、挪用、擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)、奢侈浪費(fèi)等行為,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
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