中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議8日上午在北京開(kāi)幕。這次會(huì)議將針對(duì)2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出部署,著重破解因國(guó)際金融危機(jī)影響日益加深而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)難題,以求明年“平穩(wěn)較快發(fā)展”。
專(zhuān)家認(rèn)為,2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、出口和就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式任務(wù)艱巨。針對(duì)這些問(wèn)題,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議可望提出解決的辦法。
對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)工作,此前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出,要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來(lái)。
“中共中央政治局會(huì)議已經(jīng)明確了明年的首要任務(wù),為了實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)出臺(tái)哪些應(yīng)對(duì)措施,激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿,這將是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重點(diǎn)。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王躍生對(duì)記者表示。
中國(guó)前三季度GDP同比增長(zhǎng)9.9%,同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn),這是中國(guó)GDP增幅近十年來(lái)首次降至個(gè)位數(shù),其中第三季度GDP增速跌至9.0%。GDP呈現(xiàn)回落趨勢(shì)。
“由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的急劇變化,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,這已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾!眹(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平說(shuō)。
為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策措施:財(cái)政政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“積極”,貨幣政策由“從緊”轉(zhuǎn)向“適度寬松”,加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和災(zāi)后重建的投資等。
“GDP增長(zhǎng)能否保持在8%以上,對(duì)中國(guó)至關(guān)重要。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健指出,從短期來(lái)看,4萬(wàn)億投資計(jì)劃能防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑;從中長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)政府需要在加強(qiáng)投資的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,同時(shí)不斷挖掘消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng),對(duì)處于危機(jī)當(dāng)中的世界經(jīng)濟(jì)的正面影響不言而喻。但中國(guó)首先要經(jīng)受明年來(lái)自出口、就業(yè)等方面一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。
國(guó)際金融危機(jī)造成外部需求大幅縮減,國(guó)內(nèi)諸多中小企業(yè),尤其是以對(duì)外接單、加工貿(mào)易為主的企業(yè)受到嚴(yán)重影響,不少企業(yè)出現(xiàn)了資金緊張、訂單減少、開(kāi)工不足等現(xiàn)象。
從年初的“防通脹、防過(guò)熱”,到年底的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”,2008年的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)歷了最具戲劇性的調(diào)整。當(dāng)前,在國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈的背景下,已連續(xù)5年兩位數(shù)增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩趨勢(shì)明顯。
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