為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，十教授日前聯(lián)名提出了“反周期財(cái)政政策”的建議。建議認(rèn)為，擴(kuò)大消費(fèi)需求，最簡(jiǎn)單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發(fā)錢，因此建議給家庭人均年收入低于1.2萬(wàn)元以下的家庭，每人發(fā)放1000元的消費(fèi)補(bǔ)貼。

　　擴(kuò)內(nèi)需最有效辦法是發(fā)錢

　　建議書(shū)中指出，任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的，都是為了消費(fèi)。沒(méi)有消費(fèi)需求，就不會(huì)有投資需求；沒(méi)有消費(fèi)熱點(diǎn)，就不會(huì)有投資熱點(diǎn)。目前，消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，我們不能指望市場(chǎng)會(huì)主動(dòng)到該領(lǐng)域投資，而國(guó)家主導(dǎo)的基本建設(shè)領(lǐng)域，也會(huì)因?yàn)橄�費(fèi)需求的不足，使得其投資價(jià)值降低，投資風(fēng)險(xiǎn)增大，資源配置效率降低，甚至?xí)�有錯(cuò)誤配置資源的危險(xiǎn)。出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因在于分配結(jié)構(gòu)不合理。我們是社會(huì)主義國(guó)家，我們正好可以利用這些過(guò)剩產(chǎn)能改善人民生活水平、提高社會(huì)福利。

　　建議書(shū)中認(rèn)為，要擴(kuò)大消費(fèi)需求，最簡(jiǎn)單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發(fā)錢。目前，全世界各地都有采取類似措施的先例。如我國(guó)臺(tái)灣最近就頒布了每人3600新臺(tái)幣的內(nèi)需刺激方案。包括香港、澳門、廣東東莞都采取過(guò)類似方案。其他國(guó)家還有日本、新加坡等也采取過(guò)類似方案。德國(guó)最近也在研究采取類似方案。

　　該建議需要資金1.2萬(wàn)億

　　為此，建議國(guó)家實(shí)施適度規(guī)模的“反周期財(cái)政政策”：給家庭人均年收入低于1.2萬(wàn)元以下的家庭，每人發(fā)放1000元的消費(fèi)補(bǔ)貼。具體細(xì)節(jié)為:(1)凡家庭人均年收入(包括各類收入)1.2萬(wàn)元以下的家庭，按照人頭每人發(fā)放1000元。家庭可以憑戶口本在指定商業(yè)銀行開(kāi)惟一基本賬戶，相應(yīng)款項(xiàng)直接存入該賬戶內(nèi)。(2)分二次發(fā)放。春節(jié)前發(fā)放500元，兩個(gè)月后再發(fā)放500元。從現(xiàn)在開(kāi)始，約4個(gè)月就可以完成全部發(fā)放工作。(3)該建議需要資金合計(jì)約1.2萬(wàn)億。資金來(lái)源首先由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同籌措一部分，可以壓縮掉一些不急需的投資項(xiàng)目，不足部分由國(guó)家財(cái)政向央行發(fā)行長(zhǎng)期債券籌集。

　　建議書(shū)中認(rèn)為，可以仿照我國(guó)臺(tái)灣的模式，不排除任何人，所有人都有資格領(lǐng)取該補(bǔ)貼。但鼓勵(lì)高收入階層放棄該補(bǔ)貼，或用該補(bǔ)貼做慈善捐款。該建議也可以轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)低息長(zhǎng)期消費(fèi)信貸政策。由中央銀行撥出一筆專項(xiàng)資金，給每個(gè)個(gè)人一筆大約1000～2000元的消費(fèi)信貸配額，時(shí)間約為30年，年利率約為0.1%。

　　十位教授是：武漢大學(xué)國(guó)際軟件學(xué)院教授蔡恒進(jìn)、廣州求心經(jīng)濟(jì)研究所主任黨愛(ài)民、社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副研究員劉海波、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副研究員盧映西、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)副教授黃衛(wèi)東、《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的終結(jié)》作者張建平、杭州學(xué)者施曉渝、北京學(xué)者甘修康、浙江金華市武義縣鄧蘊(yùn)才、中共杭州市委黨校余杭區(qū)分校桂祖武。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》

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