重慶驚現(xiàn)返鄉(xiāng)潮 百萬民工如何安置

　　全國的春運(yùn)將從明天(10日)開始正式啟動(dòng)，又有數(shù)以億計(jì)的人即將踏上返鄉(xiāng)路，然而，和往年不同的是，今年一些在東南沿海一帶出口加工企業(yè)打工的農(nóng)民工，還沒等到春運(yùn)開始就早早回家了，他們不是思鄉(xiāng)心切，而是自己所在的企業(yè)已經(jīng)在金融風(fēng)暴的沖擊下，或停產(chǎn)或倒閉，失去了工作，那么，他們回到了家鄉(xiāng)，還能找到一份新的職業(yè)嗎？帶著這些疑問，我們也來到了被稱為打工第一縣的重慶開縣。

　　重慶：今年預(yù)測(cè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工比往年增加一倍

　　開縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦公室主任劉沛明：“回來的父老鄉(xiāng)親，有些什么想法，有些什么打算，我們今天通過這次座談會(huì)，院壩會(huì)，大家給我們提一些好的想法和意見，以便于我們?cè)诳h政府在制定相關(guān)的扶持政策上予以傾斜�！�

　　開縣是重慶外出民工最多的地區(qū)之一，有48.5萬人外出打工，當(dāng)記者來到開縣溫泉鎮(zhèn)樂園村時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)人正和幾十名返鄉(xiāng)農(nóng)民工聚在一起，討論今年開縣如何應(yīng)對(duì)即將爆發(fā)的返鄉(xiāng)潮。

　　記者：“那你回來是什么原因？”

　　重慶市開縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工：“企業(yè)倒閉，企業(yè)垮臺(tái)了，今年回來這么早，有幾年沒回家，今年回家探親，我是從五月份回來的，從五月二十幾又出去，七月份又回，等于出去這個(gè)活路很少了，沒有以前幾年多�！�

　　調(diào)查的結(jié)果不容樂觀，溫泉鎮(zhèn)黨委書記桂素明告訴記者，溫泉鎮(zhèn)在外打工的農(nóng)民有15000人左右，往年春節(jié)只有2000人左右返鄉(xiāng)過節(jié)，但今年，農(nóng)民工從10月就開始返鄉(xiāng)，僅僅截止到12月31日，已經(jīng)有1500多人回到家鄉(xiāng)。

　　溫泉鎮(zhèn)黨委書記桂素明：“今年我們預(yù)測(cè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工估計(jì)要達(dá)到四千到五千人�！�

　　不僅如此，這些提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工還告訴記者，目前滯留在廣東、福建等地的同鄉(xiāng)，很多人還沒找到工作。

　　開縣溫泉鎮(zhèn)樂園村村民尹宏武：“我從去年10月份回來以后，當(dāng)初我們沒找到工作還比較多�！�

　　記者：“有百分之多少？”

　　尹宏武：“30%、40%左右�！�

　　那么，這些在外地還沒有找到工作的農(nóng)民工是否會(huì)選擇春節(jié)回家呢？

　　尹宏武：“要回來，以前同事在一起做事的，他就說他們有幾個(gè)可能再找不到工作要回來了。”

　　溫泉鎮(zhèn)的情況如此，那么，開縣整體情況又是怎樣？記者首先來到了開縣人力資源市場(chǎng)，由于不是招聘日，這里的大廳空空蕩蕩，負(fù)責(zé)人告訴記者，去年上半年每個(gè)月一次的招聘會(huì)，只有四五百人應(yīng)聘，但現(xiàn)在，招聘會(huì)雖然增加到每月3次，但應(yīng)聘的人仍是絡(luò)繹不絕。

　　開縣人力資源市場(chǎng)主任劉家明：“現(xiàn)在一個(gè)月超過一千五以上�！�

　　劉家明主任告訴記者，雖然找工作的農(nóng)民工是上半年的3倍以上，但他更擔(dān)心，春節(jié)期間大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工一旦節(jié)后走不出去，現(xiàn)有的接納能力肯定吃不消。

　　劉家明：“那壓力是相當(dāng)大的�！�

　　此外，開縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦公室主任劉沛明也告訴記者，開縣外出打工的48.5萬人中，目前已經(jīng)返鄉(xiāng)5萬人左右，預(yù)計(jì)春節(jié)期間還會(huì)返鄉(xiāng)5到7萬人，也就是說，今年的返鄉(xiāng)人數(shù)是往年的一倍左右。

　　開縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦公室主任劉沛明：“受金融風(fēng)暴影響，返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工人數(shù)在2.5萬人左右。”

　　隨著春節(jié)的臨近，重慶農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的壓力正在逐漸加大，重慶車站雖然沒有到春運(yùn)高峰期，但一批批農(nóng)民工正走出站臺(tái)。

　　重慶火車站副站長(zhǎng)張正強(qiáng)：“大概從9月份以來到年底，我們總的到達(dá)客流大幅度跟去年相比有一定增加，可能增加比例10%左右�！�

　　而重慶主城最大的專門為農(nóng)民工服務(wù)的南紀(jì)門勞務(wù)市場(chǎng)也是人頭攢動(dòng)，這里的負(fù)責(zé)人告訴者，2008年11月，進(jìn)場(chǎng)招聘單位308個(gè)，比上一年同期減少25%，但提供的崗位達(dá)到了3526個(gè)，反而比上一年同期增加了15%，然而達(dá)成意向性成交人數(shù)卻只有2024人次，比上年同期減少32%。崗位增加但就業(yè)減少，也在一定程度上意味著招聘單位的工資水平不能讓農(nóng)民工滿意。

　　重慶市南紀(jì)門勞務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)周洪英：“比較工資方面，待遇方面達(dá)不到他的要求，那么那種情況，還有就是干脆回家創(chuàng)業(yè)有這種情況，還有把春節(jié)過了后再到重慶再來工作。”

　　那么，截止到12月底，重慶市返鄉(xiāng)農(nóng)民工又有多少？重慶市勞動(dòng)局給記者提供了這樣一組數(shù)據(jù)，截止12月30日，重慶全市回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工47.2萬人，占全市外出務(wù)工總數(shù)786.2萬人的6%。其中：市外回流37.8萬人，占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)回流的31.2萬人、占66.1%，從重慶市外其他地區(qū)回流的7.3萬人、占15.5%；受金融危機(jī)影響的達(dá)到20.4萬人，占總數(shù)的43%。

　　返鄉(xiāng)農(nóng)民工如何謀出路？

　　在農(nóng)民工輸出地重慶，今年預(yù)測(cè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工要比往年增加一倍，他們中間有將近半數(shù)都是因?yàn)槭芙鹑谖�機(jī)影響而失去了工作，可是，回到家鄉(xiāng)，要想在勞務(wù)市場(chǎng)上馬上找到一份稱心如意的工作也并不那么容易，在重慶開縣溫泉鎮(zhèn)樂園村，記者也發(fā)現(xiàn)，這里一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工開始自己想辦法，謀一個(gè)出路。

　　溫泉鎮(zhèn)樂園村6組的尹小容，以前在上海一家模具廠工作，但模具廠經(jīng)營(yíng)不景氣，她的工資也從以往的2000元，降到了七八百元。

　　記者：“那工資降到七八百元錢的話，在上海生活夠用嗎？”

　　溫泉鎮(zhèn)樂園村6組尹小容：“管自己一個(gè)人用剛剛好，但是也攢不下來什么錢，七八百，還有房租，什么都除下來哪里還有，沒有了�！�

　　只夠生活，沒有積蓄的工資水平，顯然難以抵御人生未來的風(fēng)險(xiǎn)，尹小容辭職回到家鄉(xiāng)后，由于沒有找到工作，每天只能看看電視，做做家務(wù)，她感到這樣的日子更不好過。

　　尹小容：“我在家里面還要爸爸媽媽要養(yǎng)我，出去了就可以不用了，反正我現(xiàn)在大了，還要用錢的話，還要問他們拿，不好意思，所以還是自己掙錢�！�

　　在家玩了半個(gè)月后，尹小容開始收拾行李，她想趁其他農(nóng)民工都在返鄉(xiāng)的時(shí)候，到上海再去找一份工作。

　　尹小容：“出去看一下，如果繼續(xù)不行，然后再回來自己做生意�！�

　　尹小容告訴記者，因?yàn)榇蚬�時(shí)間不長(zhǎng)，積蓄不多，所以像她這樣的年輕人還會(huì)繼續(xù)選擇外出打工，而采訪中，記者見到了今年十月返鄉(xiāng)的農(nóng)民工尹宏武，6年的打工生活，他也積攢了十幾萬元，記者注意到，他并沒有用這些錢裝修房屋。

　　開縣溫泉鎮(zhèn)樂園村村民尹宏武：“沒有精力來改建房子，現(xiàn)在主要是想把事業(yè)更好的發(fā)展一下，再來改建房子的事，后一步來做�！�

　　尹宏武所說的事業(yè)，就是在家門前海拔幾千米的高山上，種植30畝中藥材白術(shù)，并和藥材收購企業(yè)簽訂了保護(hù)價(jià)收購協(xié)議。

　　尹宏武：“利潤(rùn)可能也就是在10萬多一點(diǎn)，因?yàn)樗�是兩年，要投兩年的工，要長(zhǎng)兩年才能夠有收獲�！�

　　尹宏武告訴記者，即使能達(dá)到一半的目標(biāo)，也比外出打工合算的多，畢竟自己經(jīng)營(yíng)，路會(huì)越走越寬，命運(yùn)始終掌握在自己手里。

　　尹宏武：“打工一年也就是兩萬塊錢左右，光靠打工不是門路，也不是長(zhǎng)久之計(jì)，你在那個(gè)公司里，那個(gè)本職崗位上一份技術(shù)，你離開崗位，你到其他崗位就不能勝任了�！�

　　告別了打工生活的尹宏武還告訴記者，目前開縣大批農(nóng)民工外出打工，很多土地可以集中經(jīng)營(yíng)，同時(shí)土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格也低，目前正是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)機(jī)。

　　尹宏武：“我準(zhǔn)備明年增加新品種，金銀花、白術(shù)規(guī)模再擴(kuò)大，像百合也是屬于中藥材�！�

　　記者注意到，雖然開縣正鼓勵(lì)農(nóng)民工拿出多年的積蓄返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但這并不意味著農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就沒有風(fēng)險(xiǎn)，一旦農(nóng)民工在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中虧掉多年的積蓄，他們的生活將陷入更大的困境，對(duì)此，尹宏武也深有感觸。

　　尹宏武：“我們的種子是分兩批撒的，第一批種子好多都沒發(fā)芽，沒生，那是一個(gè)失敗，但是從中我們吸取了經(jīng)驗(yàn)，第二批曉得怎么做了�！�

　　為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，尹宏武把自己的十幾萬元，初期只投入了三分之一左右，這樣即使遭受挫折，也還有繼續(xù)嘗試，走向成功的可能，采訪中，記者注意到，一些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，為了規(guī)避創(chuàng)業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，也開始嘗試創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)在外打工10年的小伙子，就回家辦起了野豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

　　重慶市遠(yuǎn)宏野禽養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)歷陳仲芳：“野豬看著就是說，跟家豬兩個(gè)同樣的體積，它要重20%，它全是瘦肉�！�

　　陳仲芳告訴記者，商品豬的市場(chǎng)需求已經(jīng)飽和，如果再去養(yǎng)殖商品豬，會(huì)冒很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而野豬屬于市場(chǎng)稀缺品種，基本上沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)與眾不同的產(chǎn)品，也能創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，因此，在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中，企業(yè)并沒有受到什么影響。

　　陳仲芳：“像重慶的西亞酒店，那些我們都是給他批發(fā)價(jià)，18塊錢一斤�！�

　　目前，陳仲芳不僅聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)?0多名鄉(xiāng)親，同時(shí)，他的產(chǎn)品也開始進(jìn)入重慶的各大超市和機(jī)場(chǎng)，供不應(yīng)求，雖然經(jīng)過艱苦的努力，創(chuàng)業(yè)取得了成功，但陳仲芳也建議，政府對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)也不能盲目鼓勵(lì)，盲目發(fā)放貸款，如果產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)的支撐，那么對(duì)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工來說，很可能是一場(chǎng)災(zāi)難。

　　陳仲芳：“首先你就是要來分析那個(gè)東西是不是那個(gè)，就是說我所選擇的那種項(xiàng)目那么正不正確，分析它的市場(chǎng)前景，究竟有沒有�！�

　　面臨170萬人的就業(yè)壓力，重慶當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門怎么做？

　　為了生活，開縣這些已經(jīng)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，要么再次背起行囊外出尋找機(jī)會(huì)，要么利用以往的積蓄和自己的技術(shù)，在家鄉(xiāng)開始了創(chuàng)業(yè)，目前重慶有700多萬農(nóng)民工外出務(wù)工，如果按照25%的春節(jié)返鄉(xiāng)率計(jì)算，也會(huì)給當(dāng)?shù)貛��?70萬人的就業(yè)壓力，顯然，這不是單靠大伙自救能完全解決的，重慶當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門也已經(jīng)行動(dòng)起來，幫助更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工找到新工作。

　　在南紀(jì)門勞務(wù)市場(chǎng)，一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工下了火車就直接來到這里找工作。

　　記者：“你也不準(zhǔn)備過節(jié)了？”

　　重慶返鄉(xiāng)農(nóng)民工：“馬上春節(jié)就要到了，還是有點(diǎn)想家，但是回家沒有好多錢，現(xiàn)在只能把工作找到，把工作找到就好了�！�

　　面對(duì)春節(jié)后，巨大的就業(yè)壓力，重慶各個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)正在積極的聯(lián)系外地用工，南紀(jì)門勞務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)周洪英告訴記者，她剛聯(lián)系了寧夏一萬名用工的業(yè)務(wù)，準(zhǔn)備春節(jié)前去考察落實(shí)。

　　重慶市南紀(jì)門勞務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)周洪英：“我們要到當(dāng)?shù)乜疾欤�特別是油礦、煤礦那些，有些比如工作強(qiáng)度，安全系數(shù)都還是有點(diǎn)不放心，我們先去看一下，如果確實(shí)好，放心，那么我們就把那個(gè)信息帶回來。”

　　在重慶，不僅勞務(wù)市場(chǎng)正在努力解決就業(yè)難題，而調(diào)查中，記者還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匾恍﹥?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如果能得到扶持，也會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在開縣一家名叫星星套裝門的公司，大批的工人在緊張的工作著。

　　記者：“這段時(shí)間你們工資降了嗎？”

　　重慶星星套裝門有限責(zé)任公司職工：“沒有。”

　　記者：“你的工資是什么錢？”

　　重慶星星套裝門有限責(zé)任公司職工：“一千多，一千四五�！�

　　房地產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊的情況下，這家生產(chǎn)套裝門的企業(yè)不僅沒有裁員，也沒有降低工人的工資，它的董事長(zhǎng)劉曉俊告訴記者，原因就是他們?cè)谖�機(jī)中，研發(fā)了一種針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的套裝門，每套只賣400多元。

　　重慶星星套裝門有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉曉�。骸耙�?yàn)檗r(nóng)民自己去做一道門也要花300、400塊錢，我們這個(gè)門并沒有這個(gè)美觀豪華，看起舒服。”

　　以往套裝門生產(chǎn)企業(yè)都把眼光盯著城市，導(dǎo)致廣大農(nóng)村地區(qū)很難買到即經(jīng)濟(jì)又美觀耐用的門，星星套裝門公司正是看準(zhǔn)了這個(gè)市場(chǎng)的空白點(diǎn)，產(chǎn)品上市剛一個(gè)月，就受到追捧，目前每天銷售達(dá)到400套。

　　劉曉俊：“重慶有5000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果是一天只賣一套門，就有5000、6000多個(gè)門，那么5000、6000個(gè)門，實(shí)際上我的產(chǎn)量不夠，所以這個(gè)市場(chǎng)是相當(dāng)大的，農(nóng)村這個(gè)市場(chǎng)相當(dāng)大。”

　　劉曉俊告訴記者，公司目前有5000名職工，現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品不愁銷路，缺的就是資金，如果能獲得足夠的貸款，那么這家企業(yè)不僅會(huì)帶動(dòng)大批的農(nóng)戶種植竹材，工廠也會(huì)增加不少的工人，同時(shí)也會(huì)在各地產(chǎn)生大批的銷售崗位。

　　劉曉�。骸澳强赡芫褪俏辶�萬人了，一個(gè)大企業(yè)�！�

　　注入一些資金，就能讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)做的更強(qiáng)更大，為社會(huì)創(chuàng)造十倍的就業(yè)機(jī)會(huì)，那么，像這樣的企業(yè)，能得到金融的扶持嗎？

　　開縣縣委書記蔣又一：“我們最近五天前，我跟農(nóng)行的行長(zhǎng)還有廠長(zhǎng)我們一塊商量，如何解決他們貸款問題，應(yīng)該說他們貸款問題已經(jīng)能夠解決�！�

　　采訪中，開縣縣委書記蔣又一告訴記者，目前他們不僅要扶持星星套裝門這樣的企業(yè)，同時(shí)，對(duì)在市場(chǎng)有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，開縣也將努力把它們打造成產(chǎn)業(yè)集群，增加返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)崗位。

　　開縣縣委書記蔣又一：“圍繞我們的五大產(chǎn)業(yè)，比如說我們的綠色食品加工，我們的中藥材，我們的竹材等等，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要跳出農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè)，用龍頭企業(yè)來帶動(dòng)，來形成企業(yè)，來形成規(guī)模，來適應(yīng)這個(gè)市場(chǎng)�！�

　　據(jù)預(yù)測(cè)，受金融風(fēng)暴影響而返回開縣的5萬農(nóng)民工，將有2.5萬人享受到當(dāng)?shù)匦略龅膷徫�，而另�?.5萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工仍需外出打工，目前，當(dāng)?shù)卣�府也正在全國范圍�?nèi)幫他們聯(lián)系用工單位。

　　半小時(shí)觀察：如果有機(jī)會(huì)，請(qǐng)留給農(nóng)民工

　　受到金融危機(jī)影響，2009年就業(yè)形勢(shì)趨緊，這是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。而在就業(yè)大軍中，農(nóng)民工就業(yè)又成為重中之重。中央農(nóng)村工作會(huì)議就提出“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多使用農(nóng)民工”。促就業(yè)成為與保增長(zhǎng)，已經(jīng)成為了同等重要的命題。

　　眼下出現(xiàn)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，也讓我們得以再次思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及富余勞動(dòng)力如何使用的課題。中國經(jīng)濟(jì)即在保增長(zhǎng)，同時(shí)也在調(diào)結(jié)構(gòu)，怎么樣讓農(nóng)民工現(xiàn)在有生計(jì)，未來還能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化？答案并不僅僅是簡(jiǎn)單地給他們找份工作。大部分農(nóng)民工文化程度偏低，對(duì)市場(chǎng)情況缺乏了解，更無法準(zhǔn)確預(yù)計(jì)就業(yè)的前景，這些更加重了他們對(duì)金融危機(jī)的恐慌。增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)今后的信心，重要的就是要為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。尤其是農(nóng)民工輸出的地方，應(yīng)該給能大量提供就業(yè)機(jī)會(huì)的中小企業(yè)更多的扶持力度和創(chuàng)業(yè)空間。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，政府也應(yīng)該提供更完善的市場(chǎng)信息咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民工提高再次就業(yè)的成功率。而對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，還需要加大他們的技能培訓(xùn)力度。畢竟，與外出務(wù)工相比，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)管理、經(jīng)營(yíng)、組織等綜合能力和素質(zhì)有著更高的要求，而這些正是大多數(shù)農(nóng)民工所缺乏的。

　　對(duì)中國經(jīng)濟(jì)來說，金融危機(jī)是危中有機(jī)，無論從哪個(gè)角度講，我們都應(yīng)該把更多的機(jī)會(huì)留給農(nóng)民工。

　　主編：周人杰

　　記者：李杰

　　攝像：毛云李