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昨日全國能源工作會(huì)議在北京閉幕,國家能源局局長張國寶表示,未來國家能源局將深化能源體制改革,如電力體制改革遺留下來的主輔分離和輸配分離等問題。對(duì)于目前僵持不下的電煤談判,此次能源工作會(huì)議未能化解,目前國家能源局已經(jīng)將相關(guān)問題提交國務(wù)院,等待回復(fù)。
電企漲電價(jià)希望渺茫
昨日,張國寶表示,煤炭企業(yè)要求每噸漲價(jià)50元有其合理性。一方面,2009年煤炭行業(yè)增值稅由13%提高到17%,這可能會(huì)使煤炭的成本每噸增加近20元,此外資源稅改革將把以前從量計(jì)征方式改為從價(jià)計(jì)征,也會(huì)增加煤炭成本。而目前除了五大電力集團(tuán),其他地方電力企業(yè)已經(jīng)簽訂了電煤合同,目前60%的煤炭都已簽訂訂貨合同。
去年下半年,電煤價(jià)格飆升,導(dǎo)致火電企業(yè)虧損嚴(yán)重,去年五大電力集團(tuán)總計(jì)虧損400億。昨日一位參會(huì)代表透露,會(huì)上能源局領(lǐng)導(dǎo)明確表示,五大電力集團(tuán)結(jié)成聯(lián)盟堅(jiān)決不訂貨,是在聯(lián)手向政府要政策。但目前上調(diào)電價(jià)時(shí)機(jī)并不適宜,尤其是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨金融危機(jī)的沖擊。
他透露,目前國家能源局已將增值稅增加給煤炭企業(yè)帶來的成本增加等問題上報(bào)了國務(wù)院,正在等待回復(fù)。
張國寶表示,目前的煤電之爭集中反映了當(dāng)期電價(jià)未理順,但是煤、電企業(yè)都是國有企業(yè),應(yīng)以大局為重解決好問題。
能源局未來權(quán)力有收有放
此次會(huì)議是國家能源局成立以來,也是17年來第一次召開全國性能源工作會(huì)議。4日的分組討論上,各地發(fā)改委及相關(guān)能源單位代表對(duì)能源局的工作提出了諸多建議,如希望能源局加強(qiáng)能源預(yù)警工作、重視能源儲(chǔ)備、爭取能源價(jià)格定價(jià)權(quán)等。
對(duì)此,昨日張國寶在閉幕總結(jié)會(huì)上表示,國家能源局不會(huì)謀求權(quán)力大,不會(huì)抓住審批權(quán)不放,未來國家能源局將會(huì)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),減少相關(guān)行政審批,加強(qiáng)能源戰(zhàn)略問題研究。
此次會(huì)議上,一些電力企業(yè)反映,電廠建好后,電網(wǎng)公司不給接入,電廠發(fā)電輸送不出去。對(duì)此,張國寶表示,這種情況一方面是電廠存在違規(guī)建設(shè)問題,另一方面也需要減化審批手續(xù),建好了電廠再送電出去可以考慮不再由發(fā)改委審批,下一步將對(duì)此問題進(jìn)一步研究。
他表示,有些權(quán)力能源局仍要嚴(yán)控,如未來火電項(xiàng)目審批權(quán)等。(記者鐘晶晶)
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