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因此,如果2009年達(dá)到4%的價(jià)格漲幅目標(biāo),則下半年的平均價(jià)格漲幅將要達(dá)到9%左右,超過2008年2月份的最高漲幅。如果再考慮到下半年價(jià)格漲幅是逐漸加速上漲的趨勢(shì),則2009年后期的價(jià)格漲幅可能出現(xiàn)明顯高于10%的價(jià)格漲幅。其直接的結(jié)果將是嚴(yán)重的通貨膨脹,這顯然不是我們制定價(jià)格上漲4%目標(biāo)時(shí)所希望的。
同時(shí),根據(jù)我國(guó)目前價(jià)格運(yùn)行的特點(diǎn)分析,在工業(yè)消費(fèi)品供大于求的環(huán)境下,CPI的上漲主要由食品價(jià)格上漲引發(fā)。如果今年價(jià)格漲幅真的達(dá)到了4%,則將主要由食品價(jià)格上漲所拉動(dòng),其漲幅很有可能將超過2008年2月份23.3%,重要食品的價(jià)格甚至或?qū)⒊霈F(xiàn)20-50%的漲幅。在當(dāng)前糧食價(jià)格、豬肉價(jià)格仍在較高價(jià)位的情況下,如果再一次出現(xiàn)暴漲,不僅僅會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的通貨膨脹,危及經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,也會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定,這更不是我們制定價(jià)格上漲4%目標(biāo)所希望的。
應(yīng)對(duì)調(diào)控目標(biāo)進(jìn)行合理調(diào)整
在筆者看來,4%的價(jià)格上漲調(diào)控目標(biāo)是一個(gè)充分考慮了留有余地和引導(dǎo)價(jià)格預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)。當(dāng)然,我們理解,4%的價(jià)格上漲調(diào)控目標(biāo)的制定,是預(yù)留了相當(dāng)大的保守空間。除了為完成價(jià)格調(diào)控任務(wù)留有充分余地之外,也為資源價(jià)格改革、梳理公共服務(wù)價(jià)格矛盾預(yù)留了充分的空間,還充分地考慮了不確定因素對(duì)價(jià)格上漲的影響以及價(jià)格預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響等各方面因素,更重要的是為了提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心、為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、引導(dǎo)價(jià)格預(yù)期而設(shè)定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。我們也知道,4%的價(jià)格漲幅調(diào)控目標(biāo)的引導(dǎo)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際的操作意義,實(shí)際執(zhí)行結(jié)果很有可能大大低于4%的目標(biāo)。但作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),價(jià)格調(diào)控目標(biāo)的設(shè)定既要考慮穩(wěn)妥、留有余地,更要科學(xué)、與客觀實(shí)際相協(xié)調(diào),即使不提倡準(zhǔn)確性,也不能太脫離客觀實(shí)際而片面強(qiáng)調(diào)穩(wěn)妥,要與整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào),否則將失去引導(dǎo)預(yù)期的目的。
因此,筆者建議將2009年價(jià)格漲幅調(diào)控目標(biāo)進(jìn)行合理的調(diào)整,原定4%左右的價(jià)格漲幅調(diào)整為3%左右或許較為客觀,如果能調(diào)整為2%左右則更為合理。(徐健)
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