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    專家: 政府定價難解煤電僵局 “利益結(jié)”仍難解
2009年04月02日 10:30 來源:南方日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  近日,神華集團(tuán)與華潤集團(tuán)簽訂電煤供應(yīng)價格的消息,在本不平靜的煤電博弈戰(zhàn)中,再次扔進(jìn)一塊磚頭。盡管后來證明消息不屬實,但是它再一次表露了多方利益主義對煤電糾葛走向的擔(dān)憂。

  有媒體爆出,國家發(fā)改委近期可能會出臺一個“煤價上漲4%”的協(xié)調(diào)方案。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,煤電價格制定,政府到底介入與否,以何種方式介入,這給煤電的主管部門出了道難題。

  煤電持續(xù)頂牛

  日前,有媒體報道,神華集團(tuán)與華潤集團(tuán)3月28日在香港簽訂了全面戰(zhàn)略框架協(xié)議,未來5年神華將向華潤供應(yīng)電煤8500萬噸,并約定了煤炭價格的確定原則。報道還指出,神華集團(tuán)將與華潤簽訂5年的電煤供貨協(xié)議,價格鎖定在540元/噸,同時規(guī)定一個上下浮動的空間。這個價格較去年合同價上漲了10%左右,但仍低于市場價20元—30元/噸。

  在煤電頂牛的特殊時期,華潤集團(tuán)趕緊出來辟謠,畢竟,在五大發(fā)電集團(tuán)還未簽訂合同之前,小兄弟華潤先“下手”,畢竟說不過去。

  記者從華潤內(nèi)部了解到,3月28日華潤集團(tuán)與神華集團(tuán)在香港簽訂了一個戰(zhàn)略合作協(xié)議,具體內(nèi)容包括在煤電項目互相參股、燃?xì)獬鍪鄣?而電煤只是協(xié)議中很小的一部分,5年供應(yīng)量8500萬噸也只是經(jīng)過大概測算得出的結(jié)果。根本沒有提及所謂的價格鎖定在每噸540元。

  盡管沒有談妥價格,華潤和神華還是邁出了一步。據(jù)有關(guān)媒體的報道,華潤和神華雙方建立煤炭供應(yīng)長期戰(zhàn)略合作,即在2009年—2013年的5年內(nèi),雙方簽訂總量為8500萬噸的煤炭供應(yīng)計劃,雙方承諾在遵守市場定價機(jī)制的基礎(chǔ)上,保持煤炭價格的相對穩(wěn)定,并明確規(guī)定了年度購銷合同的談判時間。

  其中,2009年神華將向華潤供應(yīng)800萬噸電煤,2010年為1200萬噸,此后逐年增加,分別為1500萬噸、2000萬噸和3000萬噸。雙方約定,每年的電煤供應(yīng)量在上述基本量的基礎(chǔ)上可有上下10%的選擇權(quán),但合同兌現(xiàn)率不能低于95%。

  這一鎖定長期合同的做法,得到業(yè)內(nèi)人士的好評。不過這一合同對于陷入僵局的煤電博弈戰(zhàn),遠(yuǎn)水不解近渴。如果沒有政府的協(xié)調(diào),煤電之間的“利益結(jié)”仍無法解開。

  進(jìn)口煤大幅攀升

  根據(jù)海關(guān)總署公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年2月份,我國進(jìn)口煤炭488萬噸,同比增長73%,較1月份的299萬噸,環(huán)比增長63%,創(chuàng)下22個月新高。作為世界上最大的煤炭生產(chǎn)國,煤炭的進(jìn)口量在短時間之內(nèi)大幅攀升,其中緣由讓人思考。

  山東省煤炭運銷協(xié)會會長李繼會認(rèn)為,目前盡管沒有正式電煤合同,但全國電廠并不缺煤。重點合同遲遲不能簽訂,主要是因為五大發(fā)電公司聯(lián)合抵制煤價上漲,主張2009年價格每噸比去年降50元。而各地電廠為保證電煤供應(yīng)只能“曲線救國”,想方設(shè)法采取各種渠道進(jìn)口煤。

  而電力企業(yè)敢大量吃進(jìn)進(jìn)口煤,原因還在于國際煤價的持續(xù)回落。

【編輯:高雪松

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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