生產經營總體上保持穩(wěn)定發(fā)展　去年19家央企進入世界500強

　　金融危機對于國有大中型企業(yè)，尤其是在海外有大量業(yè)務和投資的央企來說，受到的沖擊不可小覷。該如何應對當下的危機？央企能否保持穩(wěn)定發(fā)展？這對于中國國民經濟來說至關重要。為此，記者采訪了國務院國有資產監(jiān)督管理委員會主任李榮融。

　　成立財務應急小組

　　問：在國際金融危機的挑戰(zhàn)下，作為出資人機構，國資委采取了哪些措施指導中央企業(yè)應對呢？

　　李榮融：一是加強預測預警工作。我們要求中央企業(yè)要高度關注宏觀經濟形勢的變化，深入分析匯率、利率、稅率、能源原材料價格變化以及信貸政策對企業(yè)發(fā)展的影響，及時調整發(fā)展戰(zhàn)略和經營策略，制訂切實有效的應對措施。

　　二是嚴控經營風險。要求中央企業(yè)積極采取“過緊日子”、“準備過冬”的措施，捂緊錢袋子，謹慎投資，嚴控風險，強化管理，降本增效。

　　三是成立應急小組。根據形勢變化，國資委成立了中央企業(yè)“財務應急工作小組”，我擔任組長，選擇了20多家負債率持續(xù)升高、資金緊張、市場處于下降狀態(tài)以及發(fā)生較大經營損失的企業(yè)，進行財務狀況剖析，并約見總會計師及相關負責人進行警示談話，敦促這些企業(yè)積極做好預案，有效管控財務風險。

　　四是積極推動中央企業(yè)“調整優(yōu)化上水平”，這是央企2009年的工作核心。要求中央企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略到管理構架、管理流程、資源配置等都要進行調整優(yōu)化，要在“過冬”中進行“冬訓”。

　　五是引導中央企業(yè)抓住機遇求發(fā)展。配合有關部門重點研究能源、礦產資源、鋼鐵、有色金屬、汽車等行業(yè)的發(fā)展，變危機為機遇，推動企業(yè)重組，優(yōu)化產業(yè)結構，提高市場集中度和占有率。同時，號召中央企業(yè)要保持職工隊伍的相對穩(wěn)定，盡力做到減薪不裁員，歇崗不歇業(yè)。

　　建設規(guī)范的董事會

　　問：您認為央企應該從這次金融危機中學到什么？

　　李榮融：在美國金融海嘯中垮臺的雷曼公司是一個上市公司，它的法人治理結構符合現代企業(yè)制度的要求，但它還是垮了，根本原因就在于董事會失效，一個人說了算。

　　我們認為，在目前國有企業(yè)改革發(fā)展這個階段，對企業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識，重點還是要集中在董事會建設上。沒有規(guī)范的董事會，政企分開、政資分開、所有權與經營權分離就難以真正落實，有效的國資監(jiān)管也難以真正到位。中央企業(yè)開展董事會試點工作，從2004年開始，先后有17家中央企業(yè)開始了建立規(guī)范董事會試點工作。我們的目標是設計完善的制度，建立一個有效發(fā)揮作用的董事會，建立一個使董事能夠獨立、客觀、負責地發(fā)表意見，能科學決策的董事會。