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回升趨勢尚待鞏固——
經(jīng)濟下滑趨勢初步遏制,但企穩(wěn)的基礎并不穩(wěn)固
企穩(wěn)回暖,是近期經(jīng)濟運行中不斷釋放出的信息,在全球經(jīng)濟情況惡化的大環(huán)境下,所有的人都關(guān)心中國經(jīng)濟是否已觸底回升。
由于第二產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段中國經(jīng)濟中分量最重,那么,一季度工業(yè)增長企穩(wěn)是否可以看成是經(jīng)濟止跌企穩(wěn)的信號?據(jù)國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源分析,3月份規(guī)模以上工業(yè)增長已經(jīng)恢復到去年10月份的水平,在39個大的工業(yè)行業(yè)中,有33個行業(yè)增長速度在上行或下降的幅度在減少,也就是說中國工業(yè)80%的行業(yè)向上走。
另據(jù)國家統(tǒng)計局匯總的30個省市自治區(qū)的工業(yè)狀況,有70%的省市自治區(qū)處在上漲和降幅縮小的狀況。此外,在重點監(jiān)測統(tǒng)計的近500種工業(yè)產(chǎn)品中,60%以上都處在產(chǎn)量增加或是降幅減少的狀況。從這個角度來看,可以說中國經(jīng)濟持續(xù)下滑趨勢得到了初步遏制。
但是,我們必須看到,中國經(jīng)濟企穩(wěn)的基礎尚不穩(wěn)固,是否觸底回升尚待確認。從國際大環(huán)境看,“盡管近期主要國際組織和世界主要經(jīng)濟體紛紛單獨或聯(lián)合采取一些措施,但當前國際金融危機仍處在調(diào)整之中,我們面臨的國際形勢還十分嚴峻”。李曉超說。從一季度情況看,對外貿(mào)易大幅度下降,外需對GDP的拉動作用是負。從國內(nèi)情況看,即便工業(yè)生產(chǎn)增長,但目前增長的水平也僅相當于正常年份的1/3。企業(yè)效益下降、財政收入減少、就業(yè)困難增多,一系列困難的存在使得中國經(jīng)濟仍然面臨著較大的下行壓力。
形勢嚴峻,但中國經(jīng)濟實現(xiàn)全年“保八”的目標仍可期待。盡管“三駕馬車”中的出口表現(xiàn)欠佳,但投資和消費卻表現(xiàn)不俗,出口降幅也在縮小。李曉超認為,從未來看,消費仍會保持一個穩(wěn)定較快的增長。國家采取的增加農(nóng)民種糧的補貼,提高養(yǎng)老金和低保補助的標準,都會通過轉(zhuǎn)移收入去促進低收入群體的消費增長。隨著社會保障體系的覆蓋面逐漸擴大,醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,也會相應解除一些群眾的后顧之憂。
從目前看,未來的投資也仍會保持快速增長的勢頭,其主要原因:一是中央擴大投資政策的效果將繼續(xù)發(fā)揮作用;二是資金較為寬松,一季度金融機構(gòu)新增貸款同比增加了4.58萬億元,體現(xiàn)在投資領域一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資到位資金34685億元,同比增長32.8%;三是新開工項目計劃總投資規(guī)模大幅度增長,一季度同比增加了87.7%。它意味著下一步再建和續(xù)建的項目增加,表明了整個經(jīng)濟增長有強勁的后勁。
中國經(jīng)濟是否能在全球危機中率先復蘇?一季度已經(jīng)看到了好跡象、好苗頭。我們要切實落實中央出臺的各項政策措施,不斷完善宏觀調(diào)控,把好跡象、好苗頭真正變成趨勢性的發(fā)展。(記者 朱劍紅)
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