二、中央轉移支付資金審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況

　　(一)關于結構不夠合理，一般性轉移支付安排比例較低的問題。財政部將積極配合有關部門研究政府間支出責任劃分，進一步規(guī)范轉移支付制度，加大財力均衡力度，推進基本公共服務均等化。

　　(二)關于部分專項轉移支付設立時間長、分配數(shù)額相對固定，已成為對地方的穩(wěn)定財力補助的問題。已將軍隊轉業(yè)干部經(jīng)費、特殊縣財政困難補助、解決部分企業(yè)軍轉干部生活困難補助等較為固定項目劃轉列入一般性轉移支付管理。財政部今后將繼續(xù)對地方�？钸M行清理和規(guī)范。

　　三、中央部門預算執(zhí)行審計查出問題的糾正情況

　　這次審計查出53個中央部門本級存在的問題金額293.79億元中，除174.98億元屬于預算不細化、不完整和批復不及時問題需要結合財政改革和下年度預算安排等逐步解決外，其他各類問題金額118.81億元中，已糾正和落實整改措施的金額為84.42億元，占71.1%。主要是：

　　(一)關于教育部、中科院等28個部門存在年初預算不細化、不完整和批復不及時等174.98億元的問題。此類問題要結合部門預算改革逐步解決。有關部門表示將進一步提高預算編制的科學性，增強預算的約束力，規(guī)范預算程序，切實提高財政資金使用效益。

　　(二)關于稅務總局、廣電總局兩個部門重復申報項目、多報單位人數(shù)等多領取預算資金3800萬元的問題。已采取抵頂項目預算撥款等方式糾正的問題金額818萬元，占21.5%。尚在糾正的問題金額2982萬元，主要是稅務總局在本級預算中多編報所屬3個自收自支事業(yè)單位人員經(jīng)費等基本支出預算2982萬元的問題，稅務總局正在與中央編辦協(xié)商對這些人員比照公務員管理。

　　(三)關于統(tǒng)計局、質(zhì)檢總局等29個部門挪用財政資金和有專項用途的其他資金2.63億元的問題。已采取上繳中央財政、調(diào)整賬目、納入部門統(tǒng)一管理等方式糾正的問題金額1.57億元，占59.7%。其他問題尚在糾正，其中統(tǒng)計局挪用專項普查活動經(jīng)費1451萬元的問題，由于沒有資金來源，有909.74萬元被挪用的專項普查活動經(jīng)費尚未歸還原渠道。

　　(四)關于貿(mào)促會、人口計生委等9個部門少計收入、虛列支出等截留、轉移資金2.49億元的問題。已采取上繳中央財政、調(diào)整賬目、納入部門統(tǒng)一管理等方式糾正的問題金額1.76億元，占70.7%。其他問題尚在糾正中。

　　(五)關于商務部、財政部等20個部門因預算編制不合理、項目執(zhí)行進度緩慢等，2007年底共結余資金73.41億元，致使這些資金當年不能發(fā)揮作用的問題。已采取納入部門統(tǒng)一管理、編入下年預算和加快項目進度等方式糾正的問題金額61.95億元，占84.4%。其他問題尚在糾正中。

　　在審計查出的中央部門所屬單位存在問題金額170.7億元中，除9.81億元屬于預算體制機制方面的問題，需要結合預算制度改革逐步解決外，其他160.89億元問題中，已糾正和落實整改措施的有155.15億元，占96.4 %。主要是：

　　(一)關于水利部、知識產(chǎn)權局等15個部門所屬的59個單位預算不細化、不完整和批復預算不及時等9.81億元的問題。有關部門表示將采取補辦相關手續(xù)、加強內(nèi)部管理、完善制度等措施，結合部門預算改革在今后的預算編制管理工作中逐步加以糾正。

　　(二)關于農(nóng)業(yè)部、國資委等6個部門所屬的8個單位重復申報、多報財政預算資金1530萬元的問題。已采取上繳中央財政、收回本級、調(diào)賬或按審計意見清理等方式糾正的問題金額1023萬元，占66.9%。其他問題尚在糾正中。

　　(三)關于文化部、僑辦等25個部門所屬的71個單位改變資金用途、擴大項目支出范圍等，挪用財政資金3.31億元的問題。已采取收回本級、調(diào)賬、清理專項資金及補辦手續(xù)等方式糾正的問題金額1.96億元，占59.2%。其他問題尚在糾正中。

　　(四)關于國土資源部、原勞動保障部等14個部門所屬的30個單位采取隱瞞收入、虛列支出等手段截留、轉移資金3.09億元的問題。已采取上繳中央財政、收回本級、調(diào)賬、補簽合同和強化內(nèi)部管理等方式糾正的問題金額2.89億元，占93.5%。其他問題尚在糾正中。

　　(五)關于廣電總局、衛(wèi)生部等12個部門所屬的14個單位違規(guī)收費或未按規(guī)定上繳非稅收入33.64億元的問題。已采取上繳中央財政、收回本級、調(diào)整機構和清退收費等方式糾正的問題金額32.42億元，占96.4%。其他問題尚在糾正中。

　　(六)關于12個部門所屬的14個單位違規(guī)投資、違規(guī)出借、經(jīng)營不善等造成國有資產(chǎn)損失浪費或形成損失風險8815萬元的問題。已采取收回本級、調(diào)賬、補辦手續(xù)和歸還資產(chǎn)等方式糾正的問題金額7534.11萬元，占85.5%。其他問題尚在糾正中。

　　這次預算執(zhí)行審計移送紀檢、監(jiān)察和司法機關立案查處案件6起，移送主管部門查處案件1起，已有1人被批捕，其他案件正在查處中。

　　此外，審計25個中央部門2007年度決算(草案)查出的20個部門各類問題金額4.95億元中，已通過調(diào)整賬目和決算報表等方式糾正的問題金額為4.59億元，占92.7%。