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不過(guò),近日楊彥明首度承認(rèn)資金用于行賄,倒讓人看到了案件進(jìn)展的希望。其辯護(hù)人大成律師事務(wù)所律師錢列陽(yáng)問(wèn)道,“一旦有相關(guān)人員出現(xiàn)受賄或巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明,被國(guó)家司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查后,你是否愿意配合指認(rèn)?”楊彥明表示可以作為證人作證。辯護(hù)律師提出,款項(xiàng)去向不明,存在使用款項(xiàng)進(jìn)行行賄的合理懷疑,因此應(yīng)保留查處特大受賄案的線索。此前,偵查機(jī)關(guān)也沒有在楊彥明及其前妻名下發(fā)現(xiàn)大額不明資產(chǎn)。
不少法律界人士建議,對(duì)于6000多萬(wàn)元的巨額貪污指控,應(yīng)該查清其貪污款項(xiàng)的去處,落實(shí)清楚主要事實(shí)后再作出最終判決。楊彥明對(duì)巨額款項(xiàng)的去向拒不交代,有可能沒有坦白事實(shí)真相。因此有必要查實(shí),不讓其他犯罪分子漏網(wǎng)。
“楊彥明如果在死刑判決執(zhí)行前,檢舉揭發(fā)受賄者,可能會(huì)被中止執(zhí)行,等司法機(jī)關(guān)查證后,再?zèng)Q定是否繼續(xù)執(zhí)行死刑。”張遠(yuǎn)忠律師表示。
特殊時(shí)期的縮影
今年已是“知天命”之年的楊彥明,從營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理一步步走向了被告席,其悲劇人生幾乎是中國(guó)證券行業(yè)早期“不規(guī)范時(shí)代”的一個(gè)縮影。
在2005年被北京市一中院一審以貪污罪、挪用公款罪判處死刑之后,楊彥明說(shuō):“我身上發(fā)生的事都是證券公司早期不規(guī)范時(shí)遺留下來(lái)的。我希望新加入證券市場(chǎng)的人員記住我的教訓(xùn),潔身自好,保持一個(gè)好心態(tài),不要過(guò)于看重個(gè)人業(yè)績(jī)!
“在券商綜合治理之前,證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制非常薄弱,由于總部對(duì)營(yíng)業(yè)部缺乏有力監(jiān)控,案件頻出!币晃徊辉竿嘎缎彰娜虪I(yíng)業(yè)部經(jīng)理認(rèn)為,楊彥明在金融機(jī)構(gòu)工作多年,深刻體察到當(dāng)時(shí)的不規(guī)范和漏洞,以致可以很輕易地挪用客戶資金。
當(dāng)時(shí)證券公司挪用客戶保證金現(xiàn)象十分普遍,除楊彥明因貪污罪被判死刑外,比較典型的案件還有如原海通證券北京中關(guān)村南大街營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理王勝挪用客戶近億元資金,以挪用公款罪被判處有期徒刑9年等諸多案件。
挪用資金的惡果甚至導(dǎo)致證券公司破產(chǎn)。此前被裁定破產(chǎn)的華夏證券在1992年至1999年期間,違規(guī)挪用客戶保證金57億余元,用于違規(guī)自營(yíng),造成虧損。2000年至2004年,又通過(guò)借債的方式彌補(bǔ)挪用的客戶保證金及其利息,最終導(dǎo)致資不抵債而破產(chǎn)。類似的還有南方證券、大鵬證券等券商。
隨著這一批案件的完結(jié),一個(gè)特殊時(shí)期已經(jīng)遠(yuǎn)去。券商綜合治理解決了證券行業(yè)的歷史遺留問(wèn)題,建立完善了一整套制度防范新風(fēng)險(xiǎn)。近年證券行業(yè)貪污、挪用公款事件減少,與監(jiān)管部門采取的一系列監(jiān)管措施如第三方存管等有很大關(guān)系。
雖然楊彥明一案帶走了一個(gè)特殊時(shí)期的縮影,但是,證券公司加強(qiáng)內(nèi)部控制不可掉以輕心。業(yè)內(nèi)人士表示,證券市場(chǎng)仍有一些問(wèn)題存在,證券公司內(nèi)控相對(duì)還比較薄弱,因此,加強(qiáng)證券公司內(nèi)部控制,完善公司風(fēng)險(xiǎn)控制體系仍然十分重要。
此外,雖然近年來(lái)類似楊彥明貪污、挪用公款的情形大幅減少,但證券市場(chǎng)并沒有因此天下太平,虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)這“三大頑癥”仍在擾亂證券市場(chǎng)正常的交易秩序,侵害投資者的合法權(quán)益。
“上市公司虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等行為給證券市場(chǎng)帶來(lái)的危害更深遠(yuǎn),給投資者帶來(lái)的損失金額以及受害者范圍更大,”多年參與投資者維權(quán)的著名律師河北功成律師事務(wù)所薛洪增認(rèn)為,目前法律懲罰力度過(guò)于“溫柔”,不能有效地起到震懾犯罪分子的作用,應(yīng)該加大此類違法行為的懲處力度。
法律專家同時(shí)表示,在加強(qiáng)刑事打擊力度的同時(shí),也要重視發(fā)揮行政處罰和民事賠償責(zé)任的作用。“三大頑癥”危害深遠(yuǎn),打擊這些犯罪的法治建設(shè)仍亟待健全完善,眼下對(duì)受害者的司法救濟(jì)尤其薄弱。目前,司法懲治內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)的力度與投資者的期望還有較大差距,立案難、開庭難、審理難、執(zhí)行難的狀況長(zhǎng)期存在。由于內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)民事糾紛案還沒有相應(yīng)司法解釋,受害者在這方面的訴訟請(qǐng)求甚至不能被立案,“法院要樹立凡訴必立,開門立案的思維。”中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海呼吁,相關(guān)部門也要加緊出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋等配套措施,更好地保護(hù)投資者利益。(記者 王光平)
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