中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道,隨著石油儲(chǔ)備基地開始儲(chǔ)油,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)相關(guān)的國(guó)家石油儲(chǔ)備管理?xiàng)l例有望出臺(tái)。能源基金會(huì)楊富強(qiáng)博士24日在一個(gè)行業(yè)會(huì)議中稱,《能源法》目前暫時(shí)不會(huì)進(jìn)入立法階段,但《國(guó)家石油儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》已進(jìn)入國(guó)務(wù)院的立法計(jì)劃,有望在近期出臺(tái)。
楊富強(qiáng)認(rèn)為,戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的油源不管是來自國(guó)內(nèi)的,還是國(guó)外的,對(duì)市場(chǎng)的影響是一樣的,但從目前中國(guó)儲(chǔ)油的規(guī)模來看,還不可能對(duì)價(jià)格形成沖擊力。
與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的能源儲(chǔ)備體系建設(shè)還相對(duì)滯后。以石油儲(chǔ)備為例,目前美國(guó)的石油儲(chǔ)備可供使用150天,日本則多達(dá)160天,相比之下,中國(guó)卻只有7天。楊富強(qiáng)評(píng)價(jià)認(rèn)為,這意味著在國(guó)際石油鏈條發(fā)生重大危機(jī)的時(shí)候,中國(guó)的能源安全將非常脆弱。
2004年,中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃正式啟動(dòng),國(guó)務(wù)院撥出60億?钤谶|寧大連、山東黃島、浙江鎮(zhèn)海、舟山港建設(shè)4個(gè)石油儲(chǔ)備基地,設(shè)計(jì)儲(chǔ)備30天的進(jìn)口量,相當(dāng)于1000萬噸。其中鎮(zhèn);匾呀(jīng)建設(shè)52座儲(chǔ)罐,儲(chǔ)備520萬立方米石油。黃島基地規(guī)模為320萬立方米,建設(shè)32臺(tái)單罐容積為10萬立方米的外浮頂原油罐,計(jì)劃2006年12月31日前完成一期工程。其他基地在2007年左右完成建設(shè)。
楊富強(qiáng)認(rèn)為,中央和地方政府應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家和地方儲(chǔ)油基金,支付購(gòu)油,以及進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修費(fèi)用。最后形成以國(guó)家儲(chǔ)備為主(70%), 地方和商業(yè)儲(chǔ)油分別占15%的格局。(林威)