三、中音像協(xié)會的管理費用是多少？音像協(xié)會：30%到40%
為了卡拉OK收費，廣州文化娛樂業(yè)協(xié)會和中國音像集體管理協(xié)會籌備組發(fā)生了正面沖突，實際上，在誰是收費主體，誰來制定收費標(biāo)準(zhǔn)上，還存在另外一對競爭對手，就是文化部和國家版權(quán)局，這兩個部門都各自拿出了收費依據(jù)，各自制定了收費標(biāo)準(zhǔn)，各自開始了收費試點，11月7日，由文化部文化市場發(fā)展中心負責(zé)的“全國卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”試點
工作在長沙正式啟動，不過，為了避免短兵相見，兩個部門在推進試點的時候，劃分了“勢力范圍”，井水不犯河水，卡拉OK當(dāng)中，到底藏了一個多大的蛋糕，引得兩個部門競相折腰呢？
經(jīng)過廣州市版權(quán)局的初步調(diào)查和估算，如果按照公布的《卡拉ok經(jīng)營行業(yè)版權(quán)使用費標(biāo)準(zhǔn)》，每天每間卡拉OK包房收取12元人民幣計算，每年廣州市的卡拉OK版權(quán)費用將是一筆非常巨大的數(shù)目。
廣州市版權(quán)局副局長周憲華：“純卡拉OK廣州是510多家，按照滿打滿算按照12塊錢一個包房，我們粗略統(tǒng)計我們廣州版權(quán)使用費收費是5000萬，全部包括是7000，把餐飲卡拉OK列進去的話是7000萬。”
這筆錢將如何分配？中國音像集體管理協(xié)會籌備組負責(zé)人王化鵬告訴記者，大部分費用將會分給各音像公司和音像版權(quán)權(quán)利人，當(dāng)然，作為管理者，中國音像集體管理協(xié)會也將從中提取一定比例的管理費。
王化鵬：“著作權(quán)集體管理條例里有規(guī)定，做這個工作的集體管理協(xié)會可以提取一定比例的管理費，它里面規(guī)定不得超過20%，我估計我這個地方肯定會遠遠低于它�！�
這筆管理費用的比例真的會遠遠低于20%嗎？記者在采訪中國音像協(xié)會會長劉國雄時，聽到的是另外一個數(shù)字。
記者：“你本人覺得這個協(xié)會應(yīng)該拿多少？”
劉國雄：“不是協(xié)會拿多少，他整個管理當(dāng)中，我協(xié)會所付出的成本，比如我成本占收上來的費用的20%或者30%，這么一個比例…”
記者：“你本人預(yù)估這個成本大概是多少？”
劉國雄：“說實話大概一開始30%到40%左右，估計大概30%左右�！�
而征收這筆龐大費用的工作，已經(jīng)由中國音像集體組織授權(quán)給廣州的一家企業(yè)來完成，在廣州市版權(quán)局，記者拿到了這份由中國音像協(xié)會和中國音像集體管理協(xié)會同廣州市源聲數(shù)碼科技有限公司簽訂的合作備忘錄，中國音像集體管理協(xié)會授權(quán)給這家公司在廣州市行政轄區(qū)域內(nèi)收取卡拉OK歌廳使用音像作品所涉及的著作權(quán)使用費，并向卡拉OK歌廳發(fā)放使用許可，同時返還必要的工作費用，記者在廣州軟件園內(nèi)，找到了這家今后將行使收費權(quán)的廣州市源聲數(shù)碼科技有限公司。
廣州市源聲數(shù)碼科技有限公司董事長歐陽旭：“當(dāng)時作為中國音像集體管理協(xié)會來講，它在這里設(shè)立一個代辦處，那么由我們提供一些場所和人員給他們，作為一個支持�！�
記者：“你們?nèi)绻o他們提供這個方便的話，他給你們的管理費是多少�！�
歐陽旭：“這個都還沒有談，包括這個場地這些費用，這些沒有，有些細節(jié)還在商談，這些還沒有定�！�
記者注意到，廣州源聲數(shù)碼科技有限公司是廣州市版權(quán)局授權(quán)建設(shè)管理廣州市卡拉OK維權(quán)服務(wù)系統(tǒng)的科技公司，正是有這樣的政府背景，讓這家公司擁有了中國音像集體管理協(xié)會的收費授權(quán)。
周憲華：“因為他們之前在開展網(wǎng)上的信息化服務(wù)，其中有一些服務(wù)項目，其實有利于通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段能夠更方便的對卡拉OK收費管理的，我們也就積極支持他們開展這項工作�！�
據(jù)了解，源聲數(shù)碼科技公司在廣州卡拉OK維權(quán)系統(tǒng)的建設(shè)上，已經(jīng)投如了上千萬的資金。盡管歐陽旭不認為他們會在版權(quán)費的收取上盈利，但他們?yōu)槭裁礋嶂杂谌ナ杖∵@筆費用呢？
歐陽旭：“對于我們所從事的其他業(yè)務(wù)，這個利益是得到保障的，我們公司以后的這個利益也會得到保障。”
半小時觀察：一場比賽為什么有兩個主裁？
使用了別人的著作，就應(yīng)當(dāng)付給人版權(quán)費，這是個法律常識，對卡拉 OK 版權(quán)收費這是中國在保護知識產(chǎn)權(quán)方面的一個進步。
不知道因為什么原因，這個很嚴肅的事情變得江湖味十足，同樣一個收費，國家兩個權(quán)力部門互不相讓，都說自己才是有權(quán)收錢的人，這讓卡拉 OK 經(jīng)營者很為難，一場比賽有兩個說了算的主裁判，到底該聽誰的呢？
另外，收多少費，怎么收，應(yīng)當(dāng)跟掏錢的人商量，別讓他們抓住把柄�，F(xiàn)在收錢的說已經(jīng)商量得很充分了，出錢的幾個大頭非說沒跟自己商量，誰是誰非，我們局外人搞不清楚，但至少在公眾媒體上我們沒有看到這樣一個商量的過程，既然有可能陷入是非的旋渦，有關(guān)部門為什么不從一開始就讓這個過程徹底透明呢？法律上有一個很重要的原則，那就是程序的公正優(yōu)于結(jié)果的公正，公權(quán)力的使用一定要很小心，涉及到別人利益和自己利益時更要小心，只有按大家公認的程序辦事，大家才會認可你自己沒有私心，要想向公眾證明自己大公無私，恐怕只有把收費這件事從頭按公正的程序捋一遍。
(來源：CCTV《經(jīng)濟半小時》 主編：張凱華 記者：周羿翔 黃蔚 攝像：歐陽秉輝 陳艷波 毛云李)
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