時(shí)近年底，同往年一樣，各地“漲”聲一片。郵政資費(fèi)日前突然閃電上漲，而水、油、氣等資源型生活必需品的價(jià)格也在蠢蠢欲動(dòng)。我們注意到，只要是漲，那就肯定有漲的理由。諸如節(jié)約型社會(huì)、國(guó)際接軌、深化改革等等，總之一句話，所有理由都可以說得上是冠冕堂皇！
對(duì)此，普通老百姓是有些不滿的，他們不滿于從腰包里多往外掏錢，更不滿于具有壟斷優(yōu)勢(shì)行業(yè)的國(guó)企通過漲價(jià)獲取巨大的利潤(rùn)。普通老百姓的不滿說明了什么問題？有沒有一種辦法來解決這一問題呢？
“百姓可承受范圍”是多少？
郵政資費(fèi)一漲，各地物價(jià)今年又同往年一樣漲聲鼎沸，特別是有關(guān)水、電、油、氣等資源型生活必需品的價(jià)格估計(jì)都在年頭歲尾“蠢蠢欲動(dòng)”。
我們注意到，每次漲價(jià)的理由很多，而且都是冠冕堂皇：科學(xué)發(fā)展觀，合理利用資源，節(jié)約型社會(huì)，與國(guó)際接軌，深化改革……難道這些都是漲價(jià)的理由嗎？難道發(fā)展必須要以犧牲百姓利益為代價(jià)嗎？難道……
我們還注意到，老百姓對(duì)漲價(jià)早有抵觸情緒：一方面因?yàn)橐獮樯疃嗵湾X怨聲載道，更大程度上卻是因?yàn)檫@些生活必需品漲價(jià)帶來的巨額利潤(rùn)都被壟斷巨頭拿走了，成本卻要由“以食為天”的老百姓來承擔(dān)。
我們更注意到，每當(dāng)“漲價(jià)”風(fēng)暴來臨的時(shí)候，政府相關(guān)部門便推崇一種最新的“反應(yīng)方程式”，那就是所謂“百姓可承受范圍”。來自高層“百姓可承受范圍”的原則，落實(shí)到某些政府部門和那些仍然政企不分的公共服務(wù)企業(yè)，最后往往變成向“百姓可承受范圍”的極限發(fā)起的猛烈挑戰(zhàn)。
事關(guān)百姓利益，能考慮到“百姓可承受范圍”，這話聽起來似乎很美。但何為“百姓可承受范圍”，我們的政府部門有誰對(duì)“百姓可承受范圍”做過詳實(shí)的調(diào)查？有誰對(duì)“百姓可承受范圍”發(fā)布過一次詳實(shí)的結(jié)果？從當(dāng)前百姓對(duì)公共產(chǎn)品跟風(fēng)漲價(jià)的抱怨和質(zhì)疑中，誰能感受到有關(guān)部門所謂“百姓可承受范圍”的可信度在哪里？
筆者最近在街頭做調(diào)查，聽到老百姓評(píng)價(jià)物價(jià)部門最多的話語是“漲價(jià)局”。君不見，許多征求百姓意見的各種漲價(jià)聽證會(huì)，最后都演變成為漲價(jià)的“拍板會(huì)”了嗎？可見所謂“百姓可承受范圍”的原則，只不過是有關(guān)部門漲價(jià)時(shí)用來搪塞老百姓的一塊冠冕堂皇的招牌而已。
毫無疑問，政府制定公共政策的宗旨應(yīng)該是謀求“公共福利的最大化”，也就是提高全社會(huì)的福利水平。但現(xiàn)在制定公共政策時(shí)，有一種怪趨勢(shì)，就是將公共福利作為一種獨(dú)家壟斷的商品，在定價(jià)上不容商量，只升不降，步步提高。水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、油價(jià)、房?jī)r(jià)、學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，如此等等，都紛紛問鼎“百姓承受力”，最終各種“承受力”必將整體壓在百姓的民生上。這種現(xiàn)象很容易讓人聯(lián)想到農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。漲聲鼎沸，千萬別漲到群情鼎沸的時(shí)候，再憂國(guó)憂民地提出一個(gè)“減輕居民生活負(fù)擔(dān)”的國(guó)策來。
(來源：中國(guó)證券報(bào)，作者：李先秋）
