中新網(wǎng)12月18日電 根據(jù)中國國務(wù)院國資委的最新部署,國有經(jīng)濟應(yīng)對關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對控制力,包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業(yè)。這一領(lǐng)域國有資本總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一些重要骨干企業(yè)發(fā)展成為世界一流企業(yè)。
國資委負責人今天就國資委《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》接受媒體采訪時做上述表示。這也是中國官方首次明確:七大行業(yè)將由國有經(jīng)濟控制。
這位負責人表示,七大行業(yè)中,對于軍工、石油和天然氣等重要資源開發(fā)及電網(wǎng)、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的中央企業(yè),國有資本應(yīng)保持獨資或絕對控股;對以上領(lǐng)域的重要子企業(yè)和民航、航運等領(lǐng)域的中央企業(yè),國有資本保持絕對控股;對于石化下游產(chǎn)品經(jīng)營、電信增值服務(wù)等領(lǐng)域的中央企業(yè),應(yīng)加大改革重組力度,引入非公經(jīng)濟和外資,推進投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。
同時,他表示,國有經(jīng)濟對基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要骨干企業(yè)保持較強控制力,包括裝備制造、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬、化工、勘察設(shè)計、科技等行業(yè)。這一領(lǐng)域國有資本比重下降,國有經(jīng)濟影響力和帶動力增強。其中,機械裝備、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬行業(yè)的中央企業(yè)要成為重要骨干企業(yè)和行業(yè)排頭兵企業(yè),國有資本在其中保持絕對控股或有條件的相對控股;承擔行業(yè)共性技術(shù)和科研成果轉(zhuǎn)化等重要任務(wù)的科研、設(shè)計型中央企業(yè),國有資本保持控股。
這位負責人說,下一步要將國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的領(lǐng)域集中,增強國有經(jīng)濟的控制力;要通過股份制改造、引入戰(zhàn)略投資者、重組上市等方式實現(xiàn)國企產(chǎn)權(quán)多元化,增強企業(yè)的活力和競爭力。
根據(jù)《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》,今后幾年中國將推進國有資本向以上行業(yè)和領(lǐng)域集中,將中央企業(yè)調(diào)整重組至80到100家,到2008年扭虧無望的國企基本完成退出,以增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力、帶動力。為此,該《指導(dǎo)意見》提出十項措施推進國企重組,包括積極支持整體資產(chǎn)或主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實現(xiàn)整體上市;積極鼓勵引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等。