問:對個人向銀行賣出外匯實行年度總額管理,是《辦法》中一項大的政策調(diào)整。請問,這會給個人外匯資金使用帶來哪些新變化?
答:目前,中國已實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目可兌換,但資本項目仍實施必要的管制,對經(jīng)常項目外匯收支管理仍然進行真實性審核。今年5月起,對境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理,大大簡化了個人購匯憑證和手續(xù),取得了較好的效果。據(jù)統(tǒng)計,今年5-11月份,個人購匯金額和筆數(shù)分別比上年同期增長210%和255%。這次對個人結匯由單筆限額管理改為實行年度總額管理,統(tǒng)一了個人結匯與購匯管理的政策,將大大簡化相關手續(xù)、便利個人結匯、提高監(jiān)管效率。根據(jù)新政策,在年度總額內(nèi)的,個人憑本人有效身份證件直接在銀行就可辦理,與以前逐筆審核的辦理方式相比手續(xù)將非常簡便。超過年度總額的,經(jīng)常項下外匯資金需要個人提供有交易額的相關證明材料,經(jīng)銀行審核后結匯;資本項下應當經(jīng)過外匯管理部門核準。
問:境內(nèi)個人應怎樣辦理對外貿(mào)易的外匯資金收付?
答:《辦法》明確,個人辦理對外貿(mào)易進行外匯資金收付時,應開立外匯結算賬戶。在商務部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權登記備案后,個人對外貿(mào)易經(jīng)營者從事貨物進出口時的外匯資金收付按機構辦理;進行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后,個人可憑有關單證委托具有對外貿(mào)易經(jīng)營權的企業(yè)代理進出口項下及旅游購物、邊境小額貿(mào)易等項下的外匯資金收付、劃轉及結匯。也就是說,只要符合有關規(guī)定,個人真實貿(mào)易項下的外匯不論結匯還是購匯,都沒有總額限制,按實際需要辦理。
問:《辦法》對于個人資本項目交易是如何管理的?
答:《辦法》明確,境內(nèi)個人在履行必要的核準、登記手續(xù)后,可進行符合國家規(guī)定的境外投資;境內(nèi)個人可通過銀行、基金公司等具有相應業(yè)務資格的境內(nèi)金融機構,進行境外股票、債券等金融產(chǎn)品的買賣。境外個人可按規(guī)定在境內(nèi)進行直接投資;境外個人在遵守實需自用的原則下可購買境內(nèi)商品房;境外個人按照中國有關規(guī)定,可購買B股,或者通過合格境外機構投資者(QFII)參與國內(nèi)人民幣股票買賣。個人境內(nèi)合法財產(chǎn)可按規(guī)定對外轉移或對外捐贈。境外個人在境內(nèi)的大額外匯存款納入存款金融機構短期外債余額管理。個人資本項下的結售匯也適用個人年度總額管理的規(guī)定:總額以內(nèi)的,可持有效身份證明直接在銀行辦理;總額以上的,須符合國家有關規(guī)定,并經(jīng)外匯局核準。今后,隨著資本項目可兌換的進程,對個人資本項目外匯交易也將逐步有序地放寬。
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