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個稅申報12萬元標準過低?專家:應以家庭為單位

2007年01月03日 16:45

    根據(jù)國家稅務總局發(fā)布的《辦法》,所有年收入超過12萬元的個人,不管是否已經繳納過個人所得稅,或者一年當中就一些收入進行過申報,當年結束的時候,都要到稅務部門自行辦理申報。 中新社發(fā) michal lee 攝


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  12萬元的依據(jù)

  據(jù)悉,許多國家自行申報個人收入是每個公民的義務,并未劃定收入額度線。但中國,卻設定了一個12萬元的標準,那么這個標準的依據(jù)是什么?

  國家稅務總局所得稅管理司副司長劉麗堅表示,12萬元主要是國家統(tǒng)計局根據(jù)收入群組的劃分數(shù)據(jù)來測算的,這是一個比較高的標準。而對于廣州深圳等經濟水平較高的城市12萬元的基數(shù)是不是過低,還需通過第一年的自行申報情況再作決定。

  當然,對于12萬元強制申報的這一起點,認為過低的也大有人在。天津財經大學財政學科教授李煒光就對媒體表示,中國征收個稅是以個人為單位而不是以家庭為單位征收,假如一個家庭,其余成員都沒有工作,只有一個人工作,即使他年薪在12萬元以上,生活可能依然是非常窘迫的。反而言之,假如一個家庭每個人都工作,每個人的收入都接近但不到12萬元,他們不用申報,但是,他們的家庭收入總和可能是多個12萬元。

  在業(yè)內人士看來,由于沒有考慮家庭因素,讓12萬元的強制申報起點顯得有些僵化。據(jù)悉,在美國,常規(guī)個人所得稅共有5種申報狀態(tài),即單身申報、夫妻聯(lián)合申報、喪偶家庭申報、夫妻單獨申報及戶主申報。而且,納稅人會根據(jù)各自的不同情況,把各種不同來源的收入總和按規(guī)定扣除,而扣除內容的選擇和標準也不盡相同。也就是說,同樣收入的兩對夫婦,有孩子和沒有孩子所繳納的稅收相差就很大。

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